2017年开始,南京展开了新一轮的对陕西商洛的对口援助。除了项目和资金,扶志扶智,给贫困地区带去锐气,带去发展理念,也是协作紧贴中央要求的要素之一。
南京分几步实施了商洛干部的“代训计划”:在原定“优秀党政干部素质能力提升班”基础上,增加“发展农村经济助推脱贫攻坚示范培训班”和“提升农业产业化水平专题研讨班”,培训干部180余名。并以插班形式选派20名干部,分4期跟班参加南京市委组织部组织的4个专题班学习。
村支书把养鸡种田做成大公司
2017年10月底11月初,南京对商洛以贫困村党支部书记和第一书记为主要对象的“发展农村经济助推脱贫攻坚示范培训班”开班,83人参加。课程有乡村农业旅游转型升级、田园风光与特色小镇建设、农村电子商务、农产品营销策略及品牌建设等。
李卫红,杨峪河镇吴庄村党支部书记,是被选入的一名村干部。李卫红很珍惜这次机会,“我们发现,南方的村集体经济发展,企业是马达。以企业撬动本地优势资源,然后逐渐梳理和提炼产业核心,繁荣局面就形成了;我们还发现,主题雷同、重复建设、人人赚钱的情况是有风险的,在本地同质化产业兴起的时候,我们可以做做产业配套。”
回到商洛,李卫红立即注册了吴庄实业有限公司。利用村中四亩土地打造了石磨主题园,石磨转豆腐,石磨碾辣椒……提炼鲜明主题并加以深化。其中,最有新意的要数榨油项目。
在商洛,榨油项目是高度重合的项目。然而,吴庄榨油项目却从起步就鹤立鸡群——它借鉴了风投手法,将产业分为两段——榨油环节和榨油副产品环节。其中的榨油环节,不索取效益直接成本价投放市场,用平价策略将产品推出商洛,和本地油料企业错位竞争。
在低价策略下,前端销售会很有活力。主产品产量高,对应的副产品就多。李卫红将希望压在副产品油饼上——商洛有巨大的养殖市场(只养鸡一项,存栏保守估计200万只以上),这些养殖场都需要油饼作为畜牧饲料,目前这一块市场几乎空白,按照油饼每斤0.8-0.9元的价格计算,项目前景不可估量。
小山村撬动川鲁两省兔肉产业
培训的结果,不仅改变了当地产业发展方向,还让隐藏山村的经营人才脱颖而出。李卫红不仅找到了发展方向,还找到了撬动超长产业链的办法。“村级企业发展,一开始就要高端定位,未来的空间才更大。”在开拓了眼界之后,山村书记李卫红甚至试图大气磅礴地左右市场风向。
四川兔头,产业链条覆盖到了商洛地区。长期以来,商洛都是兔头的原材料供应地。兔子养殖完毕,交给山东汇富农业发展有限公司宰杀,再运到四川加工为成品。产业链拉得很长,有较大整合空间。李卫红的这盘棋下得很大:利用多方资金建设一个规模兔场,然后和洛南广汇兔业联合动作,先在商洛内部形成规模效应,再集中和山东汇富谈判。而在两个兔场存量5万只兔子、每天出栏量达到3000-4000只的庞大体量下,山东汇富最终同意在商洛新建宰杀场。资金由三部分组成,分别是村里筹资、山东企业投资、苏陕扶贫资金。
成熟的市场,稳定的渠道,村集体不仅能从养兔中获利,还能从宰杀环节获利,更能从产业链条缩短带来的利润中分一杯羹——这是一个思路被打开的村书记的变化,时隔数月让人刮目相看。
多产业布局、齐头发展、有阶段侧重点的培训内容,显然也影响到了李卫红。他一边发展村级三大产业,一边到林业局争取了2000株花椒苗,种植在村里的边角地里。按照他的设想,三年后即便成活率低至50%,每棵最低产量三四斤花椒,4000斤花椒的收入可达12万左右,这足以解决村里的行政成本,并可以为后期发展预留选择项。
当地干部感慨:造血培训出奇迹
2017年,商洛还选派了300余名商洛教育骨干赴宁进修,邀请南京专家来商洛举办县区巡回报告会27场次,累计培训老师1.5万人次。确定南京部分医院作为对口支援医院,互派42名医疗领域骨干力量,进行学术交流和远程会诊。通过精准培训,普遍加快了干部的知识更新,优化了知识结构,拓宽了眼界视野,增强了履职能力。
当地干部感慨:输血不如造血、培训干部比给资金项目更重要。
[记者手记] 我们不一样
李卫红的故事对记者触动很大!这种造血扶智的帮扶没有以前的套路感,看得见的是效果,看不见的是心血!
此次南京对商洛的对口支援,官方文件中出现的是“宁商协作”一词,不再简单地称为扶贫,也不是简单出钱出物的帮扶,没有工作套路,更多的是创新实践。干部“代训”就是一个创新的代表,这个项目落实一年,商洛的干部队伍发生了明显的变化,激发了工作理念转变,培育出了内生动力。
南京的先进发展经验、市场意识、经营理念和创业技能被带到了商洛。商洛干部的思想观念和精神面貌都发生了较大变化,群众勤劳致富的信心强了,像吴庄村这样的有着全新发展理念的单位和机构,陆续涌现。
南京有真心、商洛有期待,未来更美好。
记者 杨云伟 摄影报道