南京市2018—2020年医疗卫生服务体系规划出炉

　　本报讯（记者许琴）昨天，市政府办公厅发布了《南京市2018—2020年医疗卫生服务体系规划》。规划提出，依据区域常住人口数，全市每100万—200万人口设置1—2个综合性医院，全市每千常住人口医疗卫生机构床位数增长至6.5张。

　　据介绍，截至2015年底，我市有各级各类卫生机构2337家，每千常住人口医疗卫生机构床位数为5.66张。但是，基层医疗卫生机构床位数占全市医疗机构床位数比例不足10%，大部分床位资源仍然集中在二、三级医院。根据《规划》，今后3年，我市将合理规划各级医疗卫生机构空间布局，统筹不同区域、类型、层级的医疗卫生资源数量和布局，加快基层医疗卫生机构发展。

　　公立医院是医疗服务体系的主体。《规划》明确，依据区域常住人口数，全市每100万—200万人口设置1—2个综合性医院。江北新区和江宁、浦口、六合、溧水、高淳区原则上每个区设置1个综合医院和1个中医类医院，重点扶持精神、儿童、传染、康复等专科医疗服务能力建设。

　　社会办医院的设置上，《规划》提出，到2020年，按照每千常住人口不低于1.62张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。放宽服务领域要求，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。

　　目前，南京正在推进的“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式尚未健全。接下来，全市的社区卫生服务中心（镇卫生院）将按照街道（镇）行政区划或一定服务人口进行设置。到2020年，每个街道或每3万—5万服务人口设置1所社区卫生服务中心，每个建制镇办好1所标准化建设的镇卫生院。同时，我市将实施“区管院用”的基层卫生人才引进办法，加大基层卫生人才队伍建设，通过医联体、项目聘用、任务借用、人才租赁等方式，促进卫生人才合理流动，实现卫生人才均衡配置。

　　《规划》还提出，到2020年，全市每千常住人口医疗卫生机构床位数增长至6.5张，其中医院5.7张、基层医疗卫生机构0.8张。中医类医院床位可以按照每千常住人口0.75张配置。按照不低于15%的公立医院床位比例设置公立专科医院，优先支持儿童、精神、妇产、康复等专科发展。