远程不见面办照 见面办照无纸化

　　本报讯（通讯员 陈宁 郜健 记者 于洁尘 王聪）轻点手机操作、全程无需见面，前后耗时15分钟。昨天上午，市民季文文轻松快速地领到了新注册公司的营业执照。栖霞在全国首创的“不见面审批”系统，也于昨天正式推出2.0版，将“不见面”升级为全领域、全过程、全覆盖。

　　季文文注册的是南京通百路物流公司，他前两天登录市工商局网站，提交了预审材料的电子档，预审通过后要到公司属地栖霞区领证，他在微信号“商事登记不见面”内，操作了“刷脸”识别、人证一致、电子签名、提交材料、视频互动等环节。此时，系统已从市局数据库读取了他的资料，经核对无误，15分钟后，营业执照打印了出来。从最初在市局网站申请到最后领照，季文文全程“不见面”，执照也可免费快递到家。

　　去年4月，栖霞在全国首创了商事登记“不见面审批”系统，得到了中央编办、省行政审批制度改革办公室的认可，“栖霞经验”在省内陆续推广。为深入落实“放管服”，该区一年来持续研究对这一系统的优化和升级。此次推出的2.0版以微信号为平台，后台数据系统实现了和市局等多个部门的兼容共享，开发了“刷脸”辨识用户、手写电子签名等高科技功能，系统平台还同步对接10个区街政务服务中心、银政联办窗口。无论是手机上、登记柜台前、自助终端上，只要“刷脸”成功、人证一致，后台审批人员即可实时审批、当场发放（免费邮寄）执照，连签名和盖章都可以在线完成。

　　栖霞区市场监管局书记张平介绍，升级后的2.0版实现了远程不见面办照、见面办照无纸化，区政务大厅和9个街道便民服务中心也可“同权”办照。民生银行栖霞支行作为银政联办方，也在银行大厅受理审批业务。而上述多个申办渠道更可以线上线下兼容、市民可自主“混搭”办证。2.0版在国内率先实现了“不见面”的全领域、全过程、全覆盖，试运行一个月来，80%的审批均为手机完成。

　　“批得快，还要管得好。”栖霞区委研究室主任李春节说，全新的系统实现了和栖霞各部门“政务大数据”的融通，审批领照后的数据信息将即时转入区综合执法平台，最多3个工作日，执法人员就将上门，确保个人资料、经营场地等是否属实，实现“事前审批、即时监管”的工作模式。

　　去年，“不见面审批”促进栖霞新增企业11642家，涨幅79.1%，这一模式同时还在该区28个部门的351个事项上复制运用，90%以上的许可服务事项实现了“不见面”。拥有强大“后台”的这一系统，目前已储存8万多家企业公司的“大数据”，分析这些数据、更好服务社会，成为栖霞下一步的工作重点。区委书记邢正军表示，让数据多跑路、让科技来把关、让群众少跑腿，栖霞将继续探索政务服务新模式，打造最佳营商环境区。