提标便民，小厕所改善大民生

　　2018年江苏十大民生实事中，大力推进“厕所革命”首次入列。今年我省将实施城市公厕提标便民工程，新建改扩建旅游厕所1500座，新增农村无害化卫生户厕20万座。

　　新近出炉的2018年全省城乡建设重点工作计划，对推动实施“城市公厕提标便民工程”作出细化：优化公厕布局，实施标准化建设改造，新增公厕1400座，加快沿街店面、单位等社会公厕免费开放。

　　拾遗补缺，

　　城乡“厕所革命”全面提速

　　目前我省城市公厕共有1.2万座。“十三五”期间，全省计划新建和改建3200多座城市公厕，其中超四成将达二类以上标准。省住建厅城管局副局长夏明表示，“加快城市公厕的新建和改造在去年已列入城市管理工作要点，加强全省公厕规范管理的相关指导意见将择机出台。”

　　省旅游局新近颁布“新三年公厕革命实施方案”，以加快旅游公厕建设。2015年以来，全省旅游系统完成新建、改扩建旅游厕所2600多座。今年还将新建和改扩建旅游厕所1500座，未来三年这一数字则将达3650座，其中，新增第三卫生间1000间。

　　今年省财政将下拨补助资金2亿元用于农村改厕项目，省卫计委将组织开展督导、考核，推进农村改厕按序时进度进行。

　　“当前江苏的‘厕所革命’主要是拾遗补缺、完善布局、加快新建，同时提倡沿街店家单位厕所对外开放，还要增加既有公厕的便民措施、无障碍通道和‘第三厕所’等，更加体现人性化。”夏明说，长期以来女厕较少，仅是男厕的1/2甚至1/3；现在要“倒挂”过来，男女厕位比变为2：3，人口密度较高区域甚至达1：2，以此提高城市公厕使用效率。

　　创新理念，

　　赋予“厕所革命”全新内涵

　　昱庭公益基金会是昆山企业家钱军成立的公益组织，已在省内外一些中小学开展“废纸置换厕纸”项目，到贫困地区进行“厕所援建”。

　　钱军认为，在学生中培养健康的如厕习惯，宣传爱护厕所卫生、不给后来者添麻烦的文明意识，也应该是“厕所革命”的一部分。该基金会正联合厂家，生产“厕所教育产品”：4个集装箱大小，分为上下两层，包括男厕、女厕以及两个教育空间。排泄物经过收集、发酵、杀菌等程序，转化为肥料，可用来种花种菜。这个“生态厕所”今年7月将亮相昆山市培本实验小学。

　　厕改在新农村建设中具有标志性。镇江丹徒区世业镇文卫办主任顾柳俊介绍，2015年世业镇全面启动改厕提升工程，四级财政共拨款300多万元，在去年国庆节为全镇4000多家农户改造或新建无害化水冲式厕所，新建800多个“四格式”化粪池。除了生态化改厕，镇上还实施污水管网、一体化泵站、污水处理厂扩容改造工程，实现镇上生活污水处理全覆盖。

　　如皋将“厕所革命”与全域旅游示范区创建进行对接，使公厕从解困型向舒适型提升，由生活保障型向旅游服务型转变。如皋市环境卫生管理处主任陈文红介绍，如皋市城区公厕2013年全部改为水冲式厕所。市环卫处对全市重点地区、繁华地区、旅游集中地等区域的公厕进行改建新建，建设旅游公厕。改建新建公厕严格按照住建部标准，合理设置厕位比和数量，增加休憩等候空间，同时关注景观绿化及外观和周围环境的协调性。

　　实施“厕所革命”，不断提高农民群众生活质量，还要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理。丹徒区住建局局长单红介绍，该区2016年成为“国家级村庄生活污水治理试点示范县”。到“十三五”末，全区共207个村将实现生活污水治理全覆盖。目前，已有70个村庄完成建设任务，56个村庄正在建设。

　　清晰定位，

　　“厕所革命”不能贪大求洋

　　夏明提醒，“厕所革命”进程中，厕所的功能定位要清晰，不能贪大求洋。目前有的地方的公厕既覆盖WiFi，也售卖报纸杂志甚至饮品，相当于一个小型商业综合体，“一个500平方米的空间，厕所可能只占100平方米。厕所首先要保证如厕功能，不能变成以公厕为名的商业综合体。”同时，一些人流量不大、老人孩子出入少的地方，没有必要建第三卫生间，否则只会加大维护成本。

　　生态公厕的建设也要谨慎对待。“有的景区距离城市较远，开几公里管道成本高，从投入产出比衡量，建立生态厕所是可行的，但江苏整体不属于缺水地区，依托下水道管网建设水冲式厕所还是可靠的，尤其生态厕所还涉及生物菌种因温度高低不同带来的处理难题，所以，目前生态厕所还不适宜大规模推广。”夏明坦言。

　　记者 汪晓霞 徐冠英