原标题：南京秦淮区：打造最干净城区， 建设每个秦淮人身边的幸福

武定门北巷小区出新效果。 龚文新 摄

武定门北巷小区出新效果。 龚文新 摄

门头店招整治后的效果

洋珠巷街巷长挂公示牌

　　中国江苏网1月26日讯 “幸福”的含义有很多：家庭美满、事业有成……对于生活在南京秦淮区的居民来说，幸福就是干净整洁的大街小巷、焕然一新的小区；就是身边的变化和持续提升的满意度；就是以城区即景区、打造最干净城区的标准，营造一个宜居宜业宜游的城区环境。秦淮区委、区政府正在戮力同心打造最干净城区，建设每个秦淮人身边的幸福，这种幸福，遍布大街小巷，看得见、摸得着。

　　通讯员 孙乐 扬子晚报记者 张可 本版图片除署名外由秦淮区城管局提供

　　2017年

　　全力实施精细化城市建设管理

　　70条背街小巷完成整治

　　全力实施精细化城市建设管理十项行动。完成太平南路、苜蓿园大街等一批主次干道环境综合整治，太平南路成为省市示范建设项目。扎实推进老旧小区整治，实施武定门北巷等117个小区出新；深入开展“厕所革命”，升级改造122座公厕；全区26条河道基本消除黑臭，清水塘、月牙湖成为生态治理示范工程；建成文昌宫、水西门北广场等10处游园绿地，新增绿地面积5.8万平方米。

　　——节选自秦淮区二届人大二次会议《政府工作报告》

　　2018年

　　教敷巷、教敷营两条道路呈“L”形，位于夫子庙景区内。作为窗口地区的背街小巷，这两条道路以往路幅狭窄，周边环境脏乱，电线干林立，通行困难，沿街的建筑也很破旧，私搭乱建的情况更是屡禁不绝。2017年的背街小巷精细化整治中，两条背街小巷按照“精品街巷”的标准进行打造：拓宽后，干净宽敞的路面铺上了沥青，两侧没了乱停乱放的机动车，沿街居民楼的立面粉刷一新，安装上了统一风格的空调遮蔽罩、挡雨棚、晾衣杆。

　　据秦淮区城管局的最新统计，2017年全年，秦淮区共完成70条背街小巷的精细化整治：除了上述两条街巷，800米长的苜蓿园东街即使有一座大型建材市场，也通过“市容环卫责任区”责任制行动，还街巷应有的环境和交通秩序；苜卫路则针对店外出摊、乱堆放、店招店牌和遮阳棚破损、违法建设等问题，街道成立专项整治领导小组，在户外广告、道路交通、绿化市政设施、美化亮化设施上进行了全面提升。

　　一组数据可以说明2017年秦淮区在背街小巷精细化整治中环境提升的成果：以任务为重点辐射全区开展多部门联合整治行动700余次，整治门头店招434处4022平方米，拆除违规户外广告设施262处873平方米，取缔占道经营、倚门出摊1667处，清理各类卫生死角2794处。

　　城区即景区，第一季度环境综合整治行动全面打响

　　推动长乐东路、运粮河北侧道路等11条城市道路新建和拓宽改造；实施瑞金路、建邺路等5条主次干道环境综合整治，完成游府西街、淮海路等38条背街小巷出新改造，提升沿线环境品质；实施中牌楼、石榴新村等23个城中村棚户区改造，实施42个老旧小区整治出新；60个老旧小区落实物业管理；新建南卫巷、罗廊巷以南绿地；实施朝天宫广场等7块绿地提档升级；实施武定门公园、白鹭洲公园、明城墙周边绿道建设。

　　——节选自秦淮区二届人大二次会议《政府工作报告》

　　秦淮区是南京的核心城区，更是六朝古都人文荟萃之地。“城区即景区”，秦淮区提出，按照“整洁优美、清新亮丽”标准，让每个生活在秦淮区的居民犹如置身于景区中。最近，秦淮区启动第一季度环境综合整治行动，范围覆盖全区所有主次干道、支路街巷和背街小巷，整治重点关注城市交通枢纽、窗口地区、商贸区、风景旅游区和市民生活中心区。

　　此次行动内容包括：整治违法、违规和破损的户外广告；清洁沿街店招店标、门窗玻璃；取缔各类违章占道经营；清洁所有可视的各类垃圾；加强车辆停放秩序管理；严管渣土车抛洒滴漏；严控各类违法建设，清除沿街立面、地面的乱贴乱挂、乱写乱画等“三乱”小广告，做好车容车貌整治等。此外，在河道及蓝线范围内，每日清捞河道漂浮垃圾，及时清理河堤、护坡的暴露垃圾。

　　在背街小巷方面，2018年秦淮区将完成100条背街小巷的精细化整治。

　　路长、街巷长确保整治效果

　　责任落实到“最后一人”

　　打造“最干净城区”，全力推进城市管理精细化、专业化、市场化、智慧化，建立“天天都干净”的长效机制，全面提升城市综合治理水平；进一步完善“大城管”管理体制，执法力量全面向基层一线倾斜，深化“门前三包”，推行“路长制”，建设“最干净街道”。进一步实施深度洁净，全面提升道路街巷、老旧小区、农贸市场等环卫保洁标准，实现管理全覆盖、责任无盲区。

　　——节选自秦淮区二届人大二次会议《政府工作报告》

　　俗话说，三分整治，七分管理。整治的效果好不好，更关键的在于后续长效管理是否到位。为了达到“最干净城区”的标准，秦淮区相继推出路长制、街巷长制，区委、区政府班子成员带头认领“责任田”，切实把路面精细管理标准和责任落实到“最后一米”、“最后一人”。

　　路长制，分为三级：区级路长、属地街道/部门级路长、属地城管部/社区路长逐级监督、负责。此外，道路的管理人员由城管执法队员、城管协管员、片区民警、停车管理员、环卫保洁员、社区社工组成，所有人员对路长负责，配合路长在职能范围内做好道路管理工作。

　　街巷长，则主要采取“1+5+X”的模式，设街巷长一人总负责，社区民警、中队交警、城管执法人员、社区工作人员、停车管理员、环卫管理员、保洁员、园林工人、“护巷志愿者”等对街巷长负责。最终成立“街巷治理联盟”，实现整条街巷从市容、环卫、绿化、市政、停车、门前三包等全方位立体覆盖的长效管理机制。

　　路长、街巷长的工作成效接受公众的监督，在秦淮区，去年完成精细化整治的70个背街小巷，其街长、巷长姓名、职责、手机电话全部公示上墙。