原标题：市政协委员吴海谨: 尽快制定推进民生实事完成的实施细则

市政协委员吴海谨。南京报业传媒集团全媒体记者 冯芃摄

　　市政协委员吴海谨来自南京市社科院城市研究所。她认为，政府工作报告明确的南京未来城市发展的最重要目标，是以创新引领高质量发展，以发展的成果进一步提升民生福祉。在此过程中，做好民生工作至关重要，唯有以高质量民生托底，才能真正建成人才高地。

　　“新时代的民生已凸显出新的特点和需求。人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，决定了新时代的民生必须是有层次的，可以划分为底线民生、基本民生、质量民生。”吴海谨说，南京已经明确的城市发展目标，决定了南京的民生工作应该以基本民生为基底、重点提升质量民生。

　　吴海谨认为，特大型城市、经济更高水平发展、具有全球影响力的创新名城、人才高地，这是南京今后一段时期发展的四大关键词。实现这些目标，人和人才是根本，而唯有做好质量民生工作，南京才有望吸引更多的人才。她认为，南京做好提升质量民生的重点在三方面：一是实现高质量更高水平的就业，二是促进收入分配更加合理有序，三是营造更加美丽的城市生态环境。

　　政府工作报告中提出了今年要完成的35件实事，吴海谨认为，民生实事是实现质量民生的载体，要尽快制定出保障支撑35件实事完成的具体实施意见和细则，确保民生工作的延续性、稳定性、有效性。“唯有做好这些工作，才有望以更有效的民生政策，吸引更多人才参与南京具有全球影响力的创新名城建设。”她说。

　　南京报业传媒集团全媒体记者 张璐