原标题：17条“金点子”305条 “好点子”出炉，哪一条你最赞？

“人民建议”专家评议会。

　　中国江苏网1月18日讯 江苏政务服务网、江苏12345在线、扬子晚报联合举办的“人民建议”征集活动圆满收官。该活动自2017年10月16日起举行，截至2017年12月31日，全省共征集“人民建议”3205条。经过三轮评议，选出省级“金点子”17条、省级“好点子”305条。扬子晚报全媒体记者 曹卢杰 黄建国

　　提建议的人群广泛

　　最年长的86岁，最小的12岁

　　江苏12345在线相关负责人告诉记者，在“人民建议”征集活动中，他们遇到很多感人的故事。

　　2017年10月19日下午4点，江苏12345在线接到电话，一位86岁的老人在扬子晚报上看到全省12345在线开展“人民建议”征集活动，想就“以房养老”提出一些建议，但由于岁数大，通话不太方便，想通过书信的方式向江苏12345在线寄送相关的材料。考虑到老人的特殊情况，江苏12345在线商议，安排工作人员联系并约定上门取件。经了解，老人姓胡，是南京航空航天大学的退休教职工，很早之前就开始关注城市老年人的养老问题。胡老先生表示，现有“以房养老”政策受到继承权方面的限制，阻碍了一部分老人想通过此方式安度晚年。据其了解，自“以房养老”方案提出以来，江苏办理成功的案例目前不多。对于城市的低收入或者无保险老年人来说，如果能够切合实际完善“以房养老”的相关附加条件，这部分老人的养老问题便能得到很好地解决。

　　年龄最小的是来自盐城某农村小学的男生小贾，今年12岁，他对农村小学教学硬件建设有所期盼，希望小学能增设图书馆，这样他们可以增加课外书阅读量，扩充知识面。

　　据了解，像胡先生、小贾这样的热心人很多，提建议的人群广泛，年龄从12岁到86岁不等，他们提的建议很中肯，大部分都与生活息息相关。自江苏政务服务网、江苏12345在线开展“人民建议”征集活动以来，得到社会各界关注和参与。江苏12345在线省市县三级联动，共征集“人民建议”3205条。其中，省平台征集1576条，各设区市征集1629条。

　　三轮评议逐条过关

　　遴选出17条金点子、305条好点子

　　据介绍，这次“人民建议”评选与征集活动同步进行，经过三轮评议逐条过关，最终选出省级“金点子”建议17条。第一轮是部门认定。自活动启动以来，全省12345在线平台从征集的“人民建议”中提炼出代表性强、主题明确、快捷可行的意见建议，每周进行汇总更新，形成了全省“人民建议”数据库。经省相关部门逐一确认，从2017年10月16日至12月31日收集到的3205条建议中选出305条建议，作为省级“好点子”。

　　第二轮集中筛选。江苏12345在线平台会同扬子晚报，邀请省政务办各职能处室、中心主要负责人，省住建厅、省交通厅、省环保厅等相关负责人，以及苏州、南通、宿迁等市12345在线负责人，对省级“好点子”进行推荐，筛选出45条作为省级“金点子”候选。第三轮专家评议。邀请省人大常委会副秘书长曹远剑、省人大办公厅副巡视员吉成林、省政府研究室社会处处长金世斌、南京邮电大学教授姚国章、省委党校社会学教研室主任（教授）王培智、扬子晚报时政部主任黄建国、省环保厅机关党委副书记何春银，对45条“金点子”候选逐一评议，最后遴选出17条“金点子”。

　　民生实事关注度很高

　　评选注重创新性、普惠性和可操作性

　　记者从江苏12345在线获悉，此次活动按照两大类主题征集的，一类是政务服务，另一类是民生实事。

　　3205条建议中民生实事占大头，约占建议总量的87.6%。交通、医疗、住房等方面关注都比较高。如朴先生提出城市绿化不能影响交通出行安全；潘先生提出对新城区要提前规划，特别是立体式停车场的建设，解决停车难的问题；张先生提出尽快将门诊治疗纳入医保卡异地刷卡结算范围；盛女士提出老小区加装电梯时建议政府优化审批流程。这些建议都是与大家日常生活息息相关的，也反映出了大家对美好生活的诉求和愿望。

　　关于政务服务方面，大家考虑最多的还是便捷性，希望网上审批越来越简便，甚至不见面，这样大家可以避免工作日请假，也能少跑腿。

　　据江苏12345在线相关负责人介绍，此次金点子、好点子依据创新性、普惠性和可操作性的原则，强调来自群众的智慧和基层社会的需求感知，体现点子的原汁原味，是对政府工作的建议，提供主管部门参考，倡导因地制宜、量力而行，促进好点子转化成部门的好行动，收到好效果。

　　选出的“金点子”不设奖项等级，每条按照2000元标准奖励；“好点子”按照每条50元标准话费发放。期待2018年，更多的人能热心提出更多宝贵的建议意见，让我们的生活越来越美好。

　　金点子获奖名单

　　建立全省各级人大代表值班12345热线机制（魏登信）

　　成立夕阳红创客会（李新轩）

　　建立热心人嘉奖机制（赵春）

　　老年公交卡全省免费通用（顾立根）

　　编制文化遗产“地图”（刘辉）

　　切实提升江苏文化软实力（刘碧华）

　　设置一键报警（何长明）

　　普及小区电瓶车充电设施（高洪坤）

　　公交站台要设置标准化（梁文娟）

　　重点发展江苏乡村民宿旅游（刘辉）

　　简化社保关系转移手续（禹志鹏）

　　在全省全面推进“步行街”建设（赵春）

　　规范药品包装盒上字体（胡小华）

　　出台儿童作品创作激励政策（高伦）

　　公共专用车道（颜秀峰）

　　引导共享单车向景区和农村延伸（王新平）

　　开展“交通安全隐患有奖随手拍”活动（赵建华）

　　省政府副秘书长、省政务服务管理办公室主任方伟：

　　“人民建议”征集将长期化制度化

　　党的十九大报告指出，要坚持以人民为中心，要把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。感知群众冷暖，回应社会关切，全省各级政府正在为群众的美好生活添砖加瓦。

　　为了发动广大群众参与，从10月16日起，在全省联动首次开展了“人民建议”征集的活动。江苏政务服务网、江苏12345在线平台联合媒体，组织厅局、高校等专家进行评审，选取具有全省层面的创新性、迫切性和普惠性建议，确定为“省级金点子”。这些金点子与人大代表的建言建议有所区别，不是宏观性的，而是具体的某一件事，突显原创性。收集的过程和出发点，不是仅仅被动地倾听群众的投诉、诉求，而是主动地征求群众的意见。评选金点子、好点子，不是讲每一条都是能完全实施的。只要里面有合理的成分，反映了群众的愿望，在实施过程经过努力，有一定的可操作性、可行性，就是好点子。还要强调的是，金点子的实施，不是要花多少钱，而是这些建议通过政府的行政行为、工作作风改进、技术路径调整来实现的。

　　以后“人民建议”征集活动每年都要举行，每半年确定并公开一次征集的“好点子”。欢迎更多的人参与2018年“人民建议”征集活动。

    省人大常委会副秘书长、办公厅主任曹远剑：

　　让老百姓有获得感和幸福感

　　习近平总书记说过：“问题是事物矛盾的表现形式，强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性”。落实到我们工作上，要对照不足补齐短板，对照差距提升能力。当前，我们正在迈入新时代，未来一段时间，人民日益增长的美好生活和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必然会不断产生群众热点难点诉求，需要我们去解决。

　　“人民建议”征集活动很接地气，能拉近政府和老百姓之间的距离，能够听到各个阶层诉求和愿望的声音。活动定位很准，以后还可以不断去补充完善，通过这个收集民情民意新渠道，切实给百姓带来越来越高的获得感和幸福感。

　　“人民建议”活动要有持续性，坚持不懈搞下去，才能有持续性的好效果。这样，不但能鼓励大家踊跃参与，还能更全面倾听民声，促进政府职能部门转变工作作风。

　　大数据分析，为政府部门了解民情民意提供了新手段。这也倒逼着我们政府部门管理方式的变革。要以更加开放的态度，扩大公众对公共事务的有序参与，为推进社会治理体系和治理能力现代化不断注入新的活力。

　　专家点赞“人民建议”征集活动

省人大办公厅副巡视员 吉成林

　　搭建密切联系群众的桥梁

　　这次征集的建议有3000多条，很多人还是第一次知道有这种形式征集民意，做得确实很漂亮，切合中央和省委、省政府提出的全民参与建设江苏的要求，也是人大、政协制度的一种补充。人大代表制度是个完整的制度，也要求大会结束，各级代表要回到原选区述职。这次好点子中关于建立全省各级人大代表值班12345热线机制的建议，我个人觉得是个一举多得的金点子。这样，我们的人大代表可以更直接地听到各阶层的民声，可以根据民声愿望提出更切实际的提案，更是一个不断联系群众的桥梁。

省委党校社会学教研室主任、教授 王培智

　　要重视提建议的群体研究

　　这些点子涉及面广，方方面面的都有。可以定期按照某一方面为主旨来征集，政务服务、民生实事，单一分开征集，这样好点子更容易突显出来，能更快地好中选优。

　　提建议的群体研究很重要，要针对年龄、职业分析一下，能更广泛征集到好点子，不同的群体，诉求和关注的东西很不一样。个人感觉选择这个金点子当中，普遍的、适合大多数人看法的和涉及到极个别的、小群体的，一定要区分开来，这样分开分析、研究落实，能让社会意义和效率有更大的提高。同时评出来交给相关部门实施一定要有所注意，比如关于公交站台设置标准化的建议，现在确实有些公交站台不够醒目不够便民。这条建议确实不错，也比较有可操作性。但都去申请专项资金，一下子整改到位，需对原有的公交站台拆除重建，这也不必要，要具体问题区别对待。

1831大数据创始人、知名大V@何春银微想

　　“获得感”扑面而来

　　当看完全部征集的3205条“人民建议”时，特别是遴选出来的省级305条“好点子”和评选出来的17条“金点子”，一种挡不住的感觉扑面而来——获得感。

　　这种获得感有两层意思。一层是我们通过“人民建议”获得了人民群众中的真知灼见。许多创新性、迫切性、普惠性的建议，都来自人民群众中，只有倾听人民群众的建议，为人民服务才能有的放矢，才真正有可能做到“想群众之所想，急群众之所急”。人民建议进一步诠释了“从群众中来，到群众中去。一切为了群众，一切依靠群众”。另一层是“人民建议”就是当下人民群众对美好生活追求获得感的差距所在，是发展不平衡、不充分的具体化，人民建议为我的全心全意为人民服务指明了努力的方向和工作的着眼点。

省政府研究室社会处处长 金世斌

　　“金点子”要有四个方面特质

　　这些点子非常好，都是与老百姓生活息息相关的，我对金点子主要从四个方面评判。

　　第一是公共性，比如安全问题、交通问题，这些都是大家关注的。第二是公共服务方面，江苏公共服务一直是做得比较好的，但总有一些事情还是让老百姓觉得不便利，比如说看病难、看病贵，对于类似的建议只要可操作、可落实就是好点子。第三是弱势群体，我看了所有建议，发现关于老人的建议比较多，老人都是需要我们用心服务、用心陪伴的。孩子这个群体也要多关注，因为他们的成长是国家的未来，他们的素质好了，道德提高了，社会也会越来越进步的。第四就是细节，比如说公共厕所，宿迁公共厕所有空调，卫生纸也有保障，厕所就像宾馆里的一样。这样花很少钱就能解决的事情，做好这些细节给人的获得感很强烈。

南京邮电大学教授 姚国章

　　政策出台前最好听听民声

　　“人民建议”应该与人大代表、政协委员提案建议有所区分，要更接地气、更加切合民生。涉及面比较广的，老百姓普遍有这种诉求的，大家都觉得要改能改的，这些应该是考虑的重点。有些事可能很小，但很有意义，很快就能立竿见影，那就得立马落实。3000多条涉及到交通、医疗、住房，比如老旧小区加装电梯，这个问题很难解决，但又是老百姓迫切需要解决的问题，执行当中就需要政府去协调解决。还有比如社保、医保的转接问题、退休身份确认的问题，这些都是老百姓待解决的切身实际问题，可能基层或者区县不好解决，那就需要省里统一协调。

　　通过这个活动，还可以广开言路，拉近政府和老百姓的距离，更好地让人民参政议政，还可以通过这个机会更好地倾听民声。很多的制度、措施，比如限购限贷、高考，关系到千千万万老百姓的切身利益。政策出台前最好听听民声，切勿盲目拍脑袋做决定。