荔枝新闻讯

　　（记者/沈颖 设计/秦宏图）发展，离不开统筹谋划。2018年，江苏将在哪些领域重点发力？将出台哪些政策文件？办事会不会更便利？钱袋子会不会更鼓？一系列问题都等待着答案。12月29日，江苏全省发展和改革工作会议在南京召开。虽然是全系统会议，但作为全省经济社会发展的“风向标”，其中蕴藏着不少的发展机遇与风口，值得挖掘。荔枝新闻记者通过梳理“关键词”的形式，为你捞捞干货，看看未来。

　　辞旧迎新、继往开来之时，自然离不开对2017年的回顾总结。江苏省发改委党组书记、主任朱晓明用一连串的角色定位来总结去年工作。

　　朱晓明介绍，在经济社会发展的顶层设计和推进落实上，2017年，江苏省发改委制定出台了

　　9个规划类、20个方案类、10个指导意见类

　　等政策性文件，代省委省政府起草各类政策性文件

　　30个

　　。其中包括：在全国率先出台《江苏省政务信息资源共享管理暂行办法》和整合共享实施方案；牵头制定《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》（“富民33条意见”）； 牵头制定《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》；起草形成扬子江城市群指导意见和发展规划，形成“1+X+8”实施体系……

　　而一系列的数据也能窥见发改工作成效。

　　100家

　　特色产业基地和

　　40家

　　先进制造业基地工业总产值占全省的

　　1/4

　　；

　　125个

　　省级现代服务业集聚区吸引入驻企业约

　　16.5万家，营业收入2.7万亿元

　　；预计

　　210个

　　省级重大实施项目完成投资

　　5200亿元

　　；争取中央预算内投资

　　73亿元

　　，比上年增加

　　7亿元

　　。成功创建

　　6家

　　国家级双创示范基地和

　　18家

　　省级双创示范基地；高技术产业、战略性新兴产业产值分别增长

　　14.6%和13.5%

　　。实施

　　200个

　　补短板重大项目，预计全年完成投资

　　4100亿元以上

　　。公布首批

　　25个

　　省级特色小镇创建名单，设立总规模

　　1000亿元

　　的特色小镇发展基金。

　　88家

　　园区开展循环化改造。

　　朱晓明表示，明年及今后一段时期全省发展改革工作将牢牢把握高质量发展的“总方向”；始终坚持稳中求进的“方法论”；切实用好规划计划和政策协调的“看家本领”；不断增强参谋助手的“能力保障”。重点在8个方面推动高质量发展。

　　关键词：产业集群

　　着力建设世界级先进制造业集群。加快制定出台《关于统筹优化布局打造世界级先进制造业集群的指导意见》，

　　在全省布局打造1-2个具有地方标志、领跑全国乃至全球的产业标杆

　　。制定实施重点产业集群培育促进计划，打造一批具有核心关键技术、国际知名自主品牌、全球竞争力强的

　　世界500强企业

　　，培育一批

　　“独角兽”企业和隐形冠军企业

　　，推动

　　电子信息、装备制造、纺织服装

　　等万亿级产业跻身世界领先水平，形成

　　人工智能、石墨烯、纳米技术

　　等千亿级先导性制造业基地。

　　关键词：军民融合

　　举办“中国江苏军民融合发展大会暨军民两用产品对接会”，出台省级军民融合创新示范区建设意见，

　　建成3-5家省级示范区

　　。设立省级军民融合发展基金，支持一批兼顾经济效益和国防效益的融合项目。

　　关键词：创新驱动

　　实施

　　“太阳计划”

　　，发挥大院大所优势资源实现创新裂变效应；开展

　　“月亮行动”

　　，创建国家产业创新中心促进创新成果转化；推进

　　“繁星工程”

　　，加快建设双创平台打造企业创新集群。明年

　　建成1家综合性国家产业创新中心，布局创建3家专业领域国家产业创新中心，培育建设5家专业领域省级产业创新中心

　　，培育研发投入超十亿、百亿的研发企业，带动形成产值超百亿、千亿的龙头企业和产值超千亿、万亿的优势行业。全省形成创新精神、创业文化、创新主体从“星光闪耀”汇集成“满天星辰”的动人景象。

　　关键词： “1+3”功能区战略

　　把加快推进“1+3”重点功能区建设作为重塑区域经济地理新优势的重要抓手。抓紧制定出台各功能区的发展规划和具体行动方案，对不同区域的战略定位、发展目标、产业选择和主攻方向

　　进一步

　　细化实化科学化

　　。重点在

　　基础设施、产业创新合作、重大载体平台、民生保障

　　等领域实施一批重大功能性和支撑性项目。

　　关键词：特色小镇

　　把建设特色小镇作为城乡融合发展的重要着力点。扎实推进国家新型城镇化综合试点，聚焦农业转移人口市民化等重大问题，加大政策创新力度，总结推广一批成熟经验做法。

　　出台引导特色小镇健康发展的贯彻落实意见

　　，强化规划引领，突出产城融合，进一步丰富内涵、提升质量，切实做到建一个成一个。

　　关键词：“放管服”改革

　　开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作，全面推行“不见面审批”制度，深化落实窗口代办员制度，确保“3698”综合服务平台功能在省市县全面贯通、实质运作，所有项目审批满足“5123”的时限要求。

　　关键词：“一带一路”交汇点

　　站在经济全球化的大格局下重新审视、谋划作为“一带一路”交汇点的新时代战略定位和内涵，

　　大力发展更高层次的开放型经济，切实把交汇点的区位优势转化为承东启西的全面开放新优势

　　。支持连云港打造“一带一路”战略支点；加快推进与“一带一路”沿线国家的海陆空及信息通道互联互通；扎实开展国际产能合作，聚焦“10+1”重点国别，以“政府+企业+园区”的合作方式，支持企业有序走出去，发挥抱团出海的优势，形成国际合作“双赢”新示范。

　　关键词：富民增收

　　拓宽小微创业者、有劳动能力的困难群众等重点群体就业渠道；积极推动开发性金融和农业政策性金融支持返乡创业工作；加大收入分配制度改革推进力度。落实基本公共服务清单和基层基本公共服务功能配置标准，切实

　　让资源跟着需求走、服务跟着居民走，普遍增加群众的“隐性财富”

　　；推动健康养老等幸福产业重点项目建设。研究制定江苏乡村振兴战略规划。