“这些新房都是为动迁居民准备的，让他们在拆旧房时不需要在外‘过渡’就能住上新房子。”9月初，在惠丰花园小区门口，苏州高新区浒墅关镇建管所所长蒋国平兴奋地告诉记者，这是浒墅关镇老镇改造的最后一批动迁安置房，目前这里二区四期的5.8万平方米、408套新建安置房正在等待最后通电，预计下个月将完成交付。届时，整个浒墅关镇已动迁居民就将实现全安置、“零过渡”。

　　老镇改造首先做好动迁居民安置，是浒墅关镇补短板促富民的生动写照。“唯有实现共享发展成果这个目标，才能不断增强所有百姓的获得感幸福感。”苏州高新区浒墅关镇主要领导介绍，近年来，全镇经济社会各领域不断呈现发展新气象，百姓的获得感幸福感在不断增强，但在民生方面还存在着一定的短板，对此，浒墅关将大手笔投入40多亿元，正全力布局“老镇复兴、新城开发、工业转型、农业创新”四大功能板块，下好民生“一盘棋”，全力消除民生短板，让百姓共享发展成果。

　　2002年至今，素有“江南要冲地、吴中活码头”之称的浒墅关镇，经历了两次重要发展机遇，让该镇主要经济指标增长了近30倍。首次是苏州市区划调整，浒墅关镇划入苏州高新区后成就“新浒模式”，为工业发展奠定坚实基础，今年上半年，该镇完成规模以上工业总产值82.26亿元；其次是沪宁城铁新区站开通运营后孕育的城铁新城，永旺梦乐城、宜家家居、洲际酒店等一批高端服务业项目接踵而至。

　　新城发展势头迅猛的同时，曾经繁荣的老镇却令人揪心，随着河道运输的衰落，其发展水平明显落后于其他板块。这样的落差，刺激了浒墅关人，也激发他们下决心补齐民生短板的动力。

　　下好民生“一盘棋”，老镇复兴成为首要任务。作为苏州市政府实事工程，浒墅关镇老镇改造工程正火热进行中。按照规划，老镇改造后将形成“一轴、二街、三片、四廊”的新格局。目前，按照动迁先行、基础设施先行、公共配套先行的原则，老镇改造工程的动迁安置工作已全面完成，而随着运河广场、和祥大厦、红叶邻里中心等在内的一批重点实事工程陆续完成，公共服务资源将实现提档升级。

　　复兴老镇成为布局共享发展的“马前卒”，打造农业新亮点也是关键“棋子”。浒墅关镇现设4个行政村，承载着高新区唯一保留完整的成片农村区域。经过调查研究论证，《浒墅关镇农村区域发展规划》迅速进入征求意见阶段。据透露，农业板块将是浒墅关镇继老镇、工业、新城板块后，下阶段重点塑造的又一板块，最终成为苏州水乡样板的生活区和示范区。

　　生态建设同样关切百姓民生。从312国道浒墅关镇九图村许家湾村段向南望去，紧挨着西塘河的是一片狭长的景观风貌带，入口处的植物郁郁葱葱，掩得风貌带里的景观若隐若现。这个袖珍“公园”实际上是一片生态湿地，暗藏着一套污水处理系统，负责着九图村120户农家的生活污水处理。村口处理生活污水的湿地公园，是浒墅关镇优化农村居住环境的创新举措，更是该镇补齐城乡发展短板，全域下好“一盘棋”提升的缩影。事实上，在浒墅关镇农村区域，这样的小游园、公厕、新景观等比比皆是。近年来，该镇先后投入2300万元对1590户农民的农村生活污水进行改造，创建完成苏州市“三星康居村”5个，“美丽田园”2个；投入1.4亿元完成高标准农田建设4198亩、建设农路5394米，清淤河道11.5公里。

　　公共服务配套也要同步跟上。近年来，浒墅关镇先后投入40多亿元建设了32个重点项目，包括新建浒墅关中心小学校、文昌中学，高新区培智学校、惠丰幼儿园、浒墅关幼儿园等教育配套设施。其中，文正小学已在这个9月投入使用，并迎来了首届师生。这个占地面积61亩、建筑面积达3.8万平方米的学校可容纳2160名学生就读，可以很好地满足周边区域的优质教育需求。

　　瞄准老镇、农业、生态等多点法力，提升民生硬件的同时，浒墅关也在不断升华服务软实力。浒墅关镇通过创新工作品牌，破解服务群众“最后一公里”难题。前不久投入运行的“融合+”便民服务中心，将服务项目覆盖社保、民政、计生3类56项便民事务，惠及周边近12000名居民。中心还将专门引进一批以民生服务为主的社会组织，通过设置法律咨询、健康管家、居家服务等功能，打造便民服务综合体。

　　在老镇改造核心区为主的北部板块，发展现代商贸服务业；在沪宁高速与沪宁铁路间发展工业，推动新浒工业园转型升级；在沪宁城铁新区站周边的南部板块，打造“旅游、购物、娱乐、休闲”一体的高端现代商业带；在沪宁高速公路以东打造集农业生产、观光休闲为一体的特色田园乡村。展望未来，浒墅关镇在全域发展棋局中频频落子布阵，为百姓赢得更多获得感幸福感。 本报记者 陈雨薇