交汇点讯 在吃、穿、住、行这四大日常生活需求中，住是老百姓最关心的事儿。今年以来，南京将既有住宅增设电梯、老旧小区整治以及保障房建设纳入民生实事。大半年过去了，这些和住有关的民生实事进展如何呢？交汇点记者采访了解到，目前增设电梯已完工13部，161部正在施工。240个老旧小区整治中，综合进度已完成66%。在保障房建设方面，目前累计新开工保障房约363万平方米，完成目标任务90.78%。

　　计划增设1000部电梯

　　目前161部正在施工，13部已完工

　　人老了，爬不了楼，越来越多住在高层的老年人希望既有住宅能加装电梯。今年年初，南京将既有住宅增设电梯列入民生实事之一，计划增设电梯1000部。其中，玄武区700部，秦淮区70部，建邺区70部，鼓楼区70部，雨花台区20部。

　　南京市物业管理办公室主任陈丹琦介绍说，截止目前南京已有1224部签订书面协议，838部完成初步设计，731部通过规划部门初审，360部办理规划审批手续（其中8部通过规划备案手续），161部正在施工，13部已经完成。

　　（图分别为鼓楼区中青园小区14号楼安装电梯前后照片。该楼于今年3月5号电梯设备开始安装，总工程费用为55万元。目前已投入使用。本文配图均来自南京市住房保障和房产局房改办）

　　谈及今年是否能完成1000部加装计划，陈丹琦坦言有难度。陈丹琦说，加装电梯这项工程在实施中，出现“群众意见难统一、客观条件受限制”两大问题。《南京市既有住宅增设电梯实施办法》（以下简称《办法》）规定，增设电梯需经过占有本幢或本单元房屋专有部分建筑物总面积三分之二以上，且占总人数三分之二以上的业主同意，如果拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主同意。然而，在实施过程中，上下楼业主间因利益不同，意见很难统一。

　　同时，《办法》还规定，增设电梯条件中的“既有住宅”是指已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划、且未设电梯的四层以上（含本数，不含地下室）非单一产权住宅。

　　陈丹琦坦言，南京大概有2万栋符合增设电梯条件的住宅，需求量很大，但是由于老旧的既有住宅在当初建设时没有留足空间，导致很多有需求的住宅不符合增设电梯规划中采光、间距等客观要求，这成为阻碍增设电梯项目推进的客观难题。

　　240个老旧小区整治

　　目前211个小区已开工，综合进度已完成66%

　　如果说加装电梯是一部分南京人关心的事儿，那么老旧小区整治就是不少南京人家门口的事儿了。交汇点记者了解到，根据城市化整治精细化要求，今年南京计划整治老旧小区240个，总建筑面积约500万平方米，房屋1900幢，受益居民7.2万户。老旧小区整治包括拆除违建、新建维修车棚、翻修道路、下水网改造等诸多项目。截止目前，211个小区已开工，综合进度66%。

　　交汇点记者在鼓楼区凤凰片区的荷花里小区看到，原先破旧的花坛被整治一新，重新栽下了绿植，还新添了休闲座椅。据了解，荷花里小区是鼓楼区今年第一批立项整治的无物管老旧小区，建于上个世纪80年代，共有建筑20幢。小区内居民私搭私建的违建较多，共172处2253平方米，环境脏乱差，配套设施严重不足。该整治项目作为鼓楼区老旧小区整治示范项目，于3月上旬进场，计划9月30日前完工。目前工程已完成总任务量的85%左右。

 

 

 

 

 

 

　　陈丹琦介绍，此次老旧小区的整治全程民众参与度较高。在工程初期，相关部门以召开座谈会、议事会，发放调查问卷、致居民的一封信等方式，听取群众意见；施工过程，以小区为单位聘请3-5名居民作为小区监督员全程监督，并要求所有施工地进行主材料公示；施工结束后请居民代表参与验收工作，还邀请群众评选投票，对整治效果进行综合评价。

　　“老旧小区整治目前进展非常顺利，预计今年10月底，有一部分小区完工，一部分进入扫尾阶段。今年年底完成240个老旧小区改造不成问题，有的区可能还会超额完成任务。”陈丹琦告诉交汇点记者。

　　计划新开工保障房400万平方米

　　目前完成目标任务90.78%

　　加装电梯、老旧小区整治，为的是本地人能安居乐业。保障房、人才房则是让更多的外来人口能留在南京。今年，南京市委、市政府下达全市目标任务为新开工保障房400万平方米、竣工300万平方米。截至目前，累计新开工保障房约363万平方米，完成目标任务90.78%，新开工套数约为30166套；竣工221万平方米，完成目标任务73.72%，竣工套数约为18484套。

　　值得注意的是，《南京市主城区“十三五”保障性住房指导意见》明确，出让面积在5万平方米以上的住宅用地项目中须配建保障房及人才居住房，配建面积不低于该项目住宅总面积的5%。在本区房源不足，需跨区使用保障房安置的区，应向项目所属区补交差价。

　　南京市住房保障和房产局安居工程管理处处长颜江介绍说，目前20个配建、竞建保障房和人才房项目中，最大的一个竞建项目在江浦街道光明路以西、蒲红路以南地块，面积超过3万平方米。栖霞区燕子矶街道泰兴路46号为最大的配建项目，面积达12789平方米。最大的人才居住房是紧邻体育公园的江北新区科创园人才安居住房，该项目占地约36亩，目前已交付使用，可提供1居室、2居室、3居室、4居室公寓用房1045套。

　　据了解，全市计划筹建人才安居住房350 万平方米，按年度分解为2017年计划筹建80万平方米，2018年计划筹建100万平方米，2019 年计划筹建80 万平方米，2020年计划筹建90万平方米。目前，2017 年80 万平方米的人才安居住房筹建任务，已有26个项目分解落落实到位。

　　交汇点记者 李爽 实习生 木叶沙