65岁及以上人口占10.97% 南京老龄化加速 劳动力逐年减少
本报讯(通讯员常晓军记者李子俊)从2010年至2016年,南京市65岁以上老年人口增加了17.26万人,劳动年龄人口却在逐年减少。昨天,市统计局发布的《南京人口老龄化现状调查报告》显示,人口老龄化水平正在加速推进,亟需扩大我市养老服务队伍。
我市是江苏省人口老龄化比较严重的城市之一。2016年人口变动调查数据显示,南京市65岁以上老年人口增加至90.76万人,排在全省第五位。从2010年至2016年,南京市65岁以上老年人口增加了17.26万人。
2010年至2016年间,我市整体老龄化系数年均增长0.36个百分点,其增长速度是前10年的5.14倍。也就是说,我市人口老龄化水平处于加速推进状态,向老龄化深度发展趋势明显。
与此同时,我市劳动年龄人口逐年减少,2016年为648.90万人,比2011年减少了10.9万人,内部结构老化的趋势愈加明显。
对于“上有老下有小”的青壮年而言,肩上的担子更重了。南京市老年人口抚养比总体呈上升趋势,2016年比2010年增加了2.7个百分点,少年人口抚养比也增加了1.75个百分点。
“2016年,我市65岁及以上人口已达10.97%,正逐步向人口老龄化深度阶段加速发展。”市统计局人口处相关负责人说,国际上通常认为,当65岁及以上人口占总人口比重达到7%时,就进入了人口老龄化的初级阶段;占比达到14%的时候,就进入了人口老龄化的深度阶段。
人口老龄化加快,社会面临严峻的养老负担,将会对我市经济和社会发展带来怎样的影响呢?
统计专家认为,“人口红利”可能不再延续,取而代之的将是劳动力供给不足,供给质量也会下降。随着老龄化社会的到来,未成年人口的消费总量逐渐下降,老年人口消费总量将会持续上升,针对老年人的服装、食品、保健用品、休闲旅游养生娱乐等方面的消费需求将越来越大,我市的养老、医疗保障压力也将进一步加大。
调查数据显示,我市90%以上的老人参加了养老保险,97.2%参加了社会医疗保险,但老年人口用于居家养老的医护费用却难以在医疗保险中支付,特别是对一些失能半失能老人的护理费用。另据民政部门数据显示,我市养老服务需要护理人员约4.3万人,但现有持证上岗的专兼职养老护理人员总数只有3000多人,缺口高达4万人。因此,亟需扩大我市养老服务队伍。