交汇点讯 最近，无锡市惠山区交通局纪委对一家多次被举报的下属单位调查处理，局党委及时对该单位负责人谈话提醒。在实践监督执纪“第一种形态”时，无锡市在惠山区探索预警机制，细化操作办法，压实各级党组织党风廉政建设主体责任。

　　“以前很多事情都是纪委冲在前面，以纪委监督责任替代了党委主体责任。”无锡市惠山区委常委、区纪委书记吴建明表示，管党治党要从“纪委的事”变为“大家的事”。

　　根据违纪问题类型，预警分为4个级别，分别对应白、黄、橙、红4种颜色，白色预警实施提醒谈话或函询、黄色预警实施当面批评或责令检查、橙色预警实施诫勉谈话、红色预警发送纪律检查建议书或监察建议书，实施过程中视情况提升预警级别。

　　四级预警除了将党风廉政建设苗头性倾向性问题、廉洁自律一般性问题，以及不需要给予纪律处分的轻微违纪问题纳入“第一种形态”范围，还将党员干部勤政为民的精神状态和工作业绩纳入其中，实现勤廉同步监督，增强各级党组织既管好业务也带好队伍的双重责任。今年上半年，惠山区共实施白色、黄色、橙色预警100次，让红脸出汗成为常态。其中，区委书记、副书记、常委对10个部门（单位）一把手分别提醒谈话，认真履行党风廉政建设主体责任。

　　无锡以派驻全覆盖、巡视全覆盖为契机，正在倒逼各级党组织落实主体责任，从主要领导到班子成员都把管好下属作为职责内的事情，及时发现问题，主动报告情况，仅上半年就有491名领导干部约谈2424人次。比如，无锡市人社局主动发现并查处下属单位会计挪用公款问题，追究该单位负责人主体责任，并在全系统开展资金专项检查。

　　交汇点记者 黄伟