夹在两大热点片区间的南京生态科技岛规划升级

　　地处南京两大发展热点江北新区与河西南之间的江心洲，昨天“亮”出政府批复的最新升级版规划蓝图：未来的新加坡。南京生态科技岛的开发严控总量，一半以上设为非建设区，其核心区最高楼也调低至180米。此外，市民平日依赖的公共交通扩容为：三条地铁线、三座步行桥和一条空中索道，让江心洲的“生态”出行成目前南京区域规划的巅峰。

　　一半以上为非建设区

　　新加坡南京生态科技岛位于江心洲地区，为新加坡—江苏合作理事会框架下，由新加坡与南京合作开发建设的一个区域性、综合性大项目，规划总用地面积约为15.21平方公里。《新加坡南京生态科技岛控制性详细规划（修编）》近日获市政府批复实施，这一新版规划是在2011年规划的基础上进行了调整。翻开这份新版规划，江心洲的定位是集产业发展、低碳生活、旅游休闲等功能为一体的“生态科技城，低碳智慧岛”。

　　新规划如何升级？昨天，南京市规划局披露：本次规划修编延续了“生态科技城，低碳智慧岛”的功能定位，进一步强调生态与产业的协调发展，强化水网、绿网、慢行、车行网络“四网”叠加，控制城市建设规模，保护生态基底，这次规划中，江心洲的总建设量不变，但建设容量内部比例调整。

　　具体来看：全岛在保障原住民安置面积及其配套之外，总建筑面积600万平方米。提升了科研设计、商务办公在产业建筑面积总量内部的比例。为了控制开发比例，全岛一半以上用地作为非建设区，突出生态低碳功能，总建设用地不超过全岛总面积的一半，增加公益性配套用地面积，控制居住用地面积。

　　堤外百米范围有望改为绿地

　　非建设区究竟如何利用？这份规划强化非建设区的控制与引导，江心洲将发展现代都市农业、休闲度假、文创交流等特色功能，在生态科技岛建成万里长江上第一座国际特色的田园小镇。在新版规划里，将非建设用地区域的生态空间分生态发展区、生态保护区、生态公园区、生态防护区四类进行控制与引导。记者注意到，规划落实生态红线保护要求，除已建项目外，夹江背水坡堤脚外100米范围调整为公园绿地或非城市建设用地。

　　新版规划还优化了江心洲的产业结构与布局。具体是以生态科技、知识创新为核心，打造“3+1”产业族群，形成以生态环保产业、信息科技产业、文化旅游产业为支柱，现代都市服务业为基础的产业体系。在具体的建设中，江心洲也将全面落实海绵城市建设目标，将通过下凹式绿地、屋顶绿化、透水铺装以及雨水调蓄设施等控制全岛年径流总量，提高规划区雨水管渠设计标准。

　　最高楼悄然调低到180米

　　不同于江北和河西南未来高楼林立的趋势：江心洲核心区的建筑严格限高。新版规划提出，江心洲空间形态延续 “南北低、中间高、近江低、远江高”的总体控制原则。记者注意到，江心洲核心区的高层建筑高度均有不同程度调低。核心区的最高楼从此前的200米悄然“调低”到了180米。

　　本次规划方案明确，岛上将配置高中1所、初中3所、小学6所、幼儿园11所、国际学校1所。规划居住人口为11万人，按“居住社区—基层社区”两级社区组织结构模式，共规划居住社区3个。规划基层社区中心12个，其中11处独立占地，1处与文化创意岛居住社区中心兼容共建。

　　三座步行桥再加一条“鱼背”索道

　　江中小岛，出行如何便捷？疑问在此次规划中给出答案。和闹市区的车水马龙不同，江心洲将构建以步行者为中心，“公交+慢行”为主体（占总出行方式约90%）的生态交通体系。岛上将适当限制私人小汽车交通，规划私人小汽车占机动车分担率15%以下。

　　以后从江心洲上到江南，地铁开车之外，还有三大步行桥备选。

　　新版规划的蓝图上明确进出岛通道采用道路、轨道、慢行三种模式，构建多样化进出岛方式。在公共交通上，江心洲上将构建由3条轨道交通、1条有轨电车、4条区间公交、3条组团公交、2条旅游公交组成的多层次公共交通体系。地铁线除了目前运营10号线之外，规划的4号线二期和13号线都在岛上预留了站点。

　　除了目前的青奥公园步行桥外，江心洲还规划预留了奥体轴线步行桥、宝船遗址公园步行桥。除了步行上岛之外，空中索道也出现在了规划蓝图上：从河西南鱼嘴地区到江心洲南部的鱼背索道“跃然纸上”。

　　爱健身者的“福地”

　　江心洲未来无疑是爱健身者的“福地”。新版规划提出，江心洲要构建以步行者为中心的城市，将利用岛内丰富的绿色资源，形成四种特色慢行廊道：环岛大堤步行道、林荫路步行道、沿河步行道和绿带步行道。

　　交汇点南京晨报记者 倪敏