为特困农户建新房 给重点企业发“绿卡”

　　亭湖：大走访走到群众满意为止

　　7月3日，盐城市亭湖区南洋镇陈井村，特困户茆德干住了30多年的危房被拆除。到亲戚家过渡半个月后，这位八旬老人便能回自己的新家——55平方米，崭新坚固配备简单家具的平房。出资20万元，帮茆德干等3家特困户实现安居梦的，是“大走访”包片单位——亭湖区教育局。仅茆德干家，局长卢瑞祥就走访了4次，他说“将心比心，危房改造等不得”，派出3名机关干部驻村帮扶，督查建房的进度和质量。

　　亭湖新近上线的“大走访大落实”网络平台上，有一张“民情地图”。点击图上任一板块，即看到相应区域的走访信息，这一条条信息便是亭湖3384名党员干部在村居、企业走访的一个个脚印。

　　3384名党员干部走访97142户群众，平均每个党员走访30户。区里要求，党员干部不仅要摸清群众基本情况、所思所需，还要将“党群联系卡”交到他们手中，方便群众随时联系党员干部。该区将每周六确定为“统一走访日”，党员干部遇特殊情况不能周六走访的，需书面向区活动办报备；鼓励镇村干部驻镇驻村开展“夜访”；对在外打工、居住的群众，先通过电话、微信取得联系，等他们节假日返乡探亲再“补访”。

　　谈起大走访，区民政局负责人颇有心得：农户不会在家等着走访，党员干部要田间搭把手、车间递杯水，这样群众才能打开话匣子、聊出真情况。涉农、富民、涉企、保险等政策，由职能部门编成通俗的小册子，党员干部先学习消化，再将它们送给走访对象并辅以讲解。全区50家重点企业、投资达亿元的新上项目，全拿到绿色的“服务联系卡”。上面印有职能部门服务人员的电话，饱含着党员干部帮助企业共同破除发展瓶颈、解决实际问题的决心。

　　大走访，是为了大落实。该区建起三级问题收集排查和会商会办制度，对群众、企业反映的共性问题，定期集中会办。实行问题解决销号制度，各地、各部门每周一将问题报送至区大走访活动办公室，已办结的问题经核实后销号，规定时限内未能销号的专人督办、催办。施行督查问责制度，区里定期通报各地、各部门走访情况，回访群众、企业，随机抽查“党群联系卡”发放使用情况，通报批评走过场、搞形式、弄虚作假的单位。

　　在一系列制度保障下，该区不断向大落实这个目标迈进。针对企业的反映，该区出台重大项目代办服务工作制度，对重大项目、重点工程实施代办、评估、图审、会办、验收的“五联合”服务。便仓镇发现，群众需求中近三成是路桥建设。该镇党员干部便逐户调查，根据轻重缓急排出3年建设计划。计划公示期间，镇干部主动接受群众质询。因为前期走访扎实，附近路桥未列入建设计划的群众也表示理解。区经信委主任蔡青香在盐东镇东南村走访后感慨：“村里几家曾经兴旺的企业，因产品结构单一、市场行情下滑等情况停产、半停产，村里年轻劳动力纷纷外出打工。如果能将这些企业盘活，吸引年轻人回乡就业，留守儿童教育、空巢老人赡养等难题都会迎刃而解。”于是，区经信委主动与财政、金融等部门联动，鼓励、引导东南村乃至全区的困难企业，通过合作重组等方式，盘活资产、获得新生。

　　截至6月底，亭湖区党员干部已走访96%的城乡群众，收集到的8334条问题意见已解决5012条。该区1048户工业企业全部走访到位，收集到的180件企业服务事项，已办结112件。亭湖区委书记李东成说：“对‘大走访大落实’开展情况，群众最有发言权。我们必须始终坚持问题导向、目标导向和效果导向，在摸清底数上下真功，在政策落实上动真格，在破解难题上见真招，为企业和群众办一些看得见、摸得着的实事，真正把‘两聚一高’的过硬成果转化为群众的幸福笑容。”

　　本报通讯员 徐海宁 陈志平

　　本报记者 徐冠英 本报实习生 谭信