交汇点讯 今年4月，雄安新区获得国务院批准设立，至此，国家先后批准设立了19个国家级新区。作为第13个，江苏省唯一一个获得批复的国家级新区，南京江北新区创新活力怎样？7月3日，刚刚“过”完两周岁生日的南京江北新区和紫金传媒智库首次携手，共同发布《2017南京江北新区创新活力指数报告》，创建全国国家级新区中首个创新活力指数。

　　报告显示，2016年江北新区综合创新活力指数达到109.79，较2012年累计增长31.91%，较2015年增长9.79%，体现出创新活力转化为发展动力的良好态势。同时，江北新区“乐居江北”的人口集聚态势加速呈现。未来10年，江北地区的人口将从170万提升到260万，城市化率从60%左右提升到80%以上。

　　培育四大先进制造业和两大生产性服务业

　　江北新区创新资源潜力指数增幅达40.06%

　　创新人才、经济活力和科技资源作为创新的基础性资源，是国家级新区创新发展的支撑要素。《2017南京江北新区创新活力指数报告》显示，2012-2016年，江北新区创新资源潜力指数由78.00增长到109.25，累计增长31.25，增幅达40.06%；从年度增长看，江北新区创新资源潜力指数年增长稳定在8%以上，体现出显著、稳定地创新资源累积增长态势。

　　紫金传媒智库副主任、南京大学信息管理学院院长孙建军介绍，相关数据表明江北新区产业结构加速调整，经济活力与增长极效应初显。江北地区是我国传统的化工业基地，重工业一直是地区经济发展的支柱性产业。江北新区成立后，提出以工业4.0提升传统产业的产能效率，有序地迁、转、停部分高能耗、高污染的低价值产业。

　　另一方面，积极培育和提升智能制造、生命健康、新材料、高端装备制造4大先进制造业和现代物流、科技服务两大生产性服务业，初步完成了从量增到质优的转换轨迹规划。同时，江北新区还加快领军人才和优质创新人才的集聚，初步形成了以集成电路、生物医药、新能源汽车为核心的优质企业和人才聚集，总的创新主体潜力指数已由2012年的79.14增长到2016年的112.50，相比2015年有12.5%的大幅跃升。

　　未来十年江北新区人口将提升到260万

　　城市化率从60%左右提升到80%以上

　　除了创新资源潜力指数外，报告内还有创新资源集聚能力指数。孙建军说，创新资源集聚能力主要考察域内流动性资源的集聚，主要包括人口集聚、资金集聚、技术集聚。2012-2016年，江北新区创新资源集聚能力指数由90.85增加到110.77，虽然整体累计增长幅度仅19.92，但在新区成立之后呈现出强劲的加速增长态势。

　　2016年，江北新区创新资源集聚能力指数相对2015年增长10.77%。从创新资源集聚能力的三个维度看，经济集聚能力指数保持相对稳定，但人口资源集聚能力指数在新区成立后，出现了明显的加速增长拐点，2016年相比2015年增长了16.15%。

　　交汇点记者注意到，诸多的政策红利正在促成江北新区人口加速集聚的态势。比如，《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出重点推动南京江北新区海绵城市建设，未来10年江北地区的人口将从170万提升到260万，城市化率从60%左右提升到80%以上。

　　此外，孙建军还表示经济集聚能力指数和科技资源集聚能力指数均呈现一定波动性，但部分个性化指标增长强劲。比如经济集聚能力指数中的居民储蓄增长、科技资源集聚能力指数中的专利申请区域占比等。

　　高新技术企业数量5年内翻了一番

　　未来应重视打造高质量文化产品和文化品牌

　　2012-2016年，江北新区辖区内的高新技术企业数量从167家增长到323家，数量将近翻了一番，年均增长17.9%，并体现出加速增长态势。2015年和2016年连续两年高新企业数增长率超过25%，体现出高新技术企业在新区内的快速集聚与孕育，为高新技术产业的后续发展奠定了基础。

　　从观察指标看，江北新区的科技创新成效是卓有成效的，在整个江北自主创新先导区、示范区和增长极建设中，起到了“先导区中的先导成效”作用。新区已推进设立南京江北新区知识产权法庭，统一受理、就地办理新区相关知识产权案件；并与省知识产权局合作，推进专利、商标、版权“三合一”综合改革试点。

　　孙建军说，这份报告有利于江北新区的创新水平及创新活力进行测评，找到亮点及薄弱点，明确未来创新发展的方向。新区未来除了技术创新、管理创新、业态创新，还应重视文化和思想创新。需要培育优秀的创新文化，营造良好的创新氛围，打造企业家精神、工匠精神。此外，还需要重视打造江北新区高质量的文化产品和文化品牌，提升江北新区的文化影响力和传播力。

　　交汇点记者 李爽