下个月，是盐城“623”特大龙卷风冰雹灾害一周年。从阜宁县城驱车10公里来到陈良镇陈良居委会安置点，这个安置点建有18栋76户联排小楼，是阜宁县第一个开工建设、第一个交付入住的安置点。

　　“万万没想到，我们会遭这么大的灾；万万没想到，我们还能住进这么好的新房。”72岁的村民陈可余去年腊月第一批入住安置点，140平方米的两层联排小楼白墙黛瓦，绿树环绕，透着古朴的中国风。

　　防灾减灾工程既是隐形工程，也是民生工程。阜宁县住建局质检站负责人介绍，防灾减灾理念已贯穿于安置点建设的每一个环节。安置点规划由江苏省、上海市、浙江省规划院共同担纲，集结了长三角地带最优秀的规划力量。房屋整体框架结构，主框架抗12级以上大风，抗震设防7级以上；周边排灌站设施齐全，可防内涝……老百姓都说，居住在这里，生命财产是很有保障的！这些宝贵的防灾减灾经验，都是用鲜血和生命的代价换来的。

　　安置点建设注入防灾减灾理念，制度体系更要有这种意识。“623”风灾后，盐城市决定推行民生险，今年投入1656万元把全市828万户籍人口的财产和人身都保了起来。人员死亡赔偿15万元，最高等级残疾赔偿15万元；因灾倒塌一户封顶赔偿15万元，室内装修4万元，家电5万元。效果立竿见影，今年3月1日，盐城再次发生瞬间大风灾害，已赔付到位400多万元。

　　据省民政厅负责人介绍，为使群众灾后多渠道获补助，南京、无锡、常州、苏州、泰州、镇江等多地都在探索实施市场化民生险，现已成为政府救助的重要补充。