工行淮安分行深耕当地农村普惠金融市场，以“兴农通”服务点为抓手，下沉农村乡镇地区，扩大金融服务半径。目前已建成“兴农通”服务点26个，实现辖内千强镇全覆盖。通过服务点，搭建起政银合作的桥梁，精准聚焦小微、涉农、扶贫等民生重点领域，以特色化金融产品、科学化长效机制及便捷化专业服务，为“三农”经济注入强劲动力，助力乡村振兴。

一是深化政银合作。淮安分行的服务点全部设点在乡镇、街道的政务中心，联络人均为乡政府财政所（或办公室）负责人，以打造“金融+政务+民生”的综合服务生态为目标，通过“定地+定人”的方式，为政银合作建立了深厚的基础。为保障服务点的正常运营，建立“会+人”的联席会议、联络人制度，每季度与当地政府组织开展服务点工作联席会议，就政府金融需求、农村产业帮扶、金融知识宣传等重点议题进行讨论，部署下一季度服务点工作的开展方向。每年与当地政府合作开展团建，持续增加双方粘性。支行也会派遣专家到服务点对联络人、使者、合伙人进行业务指导和培训，全面加强金融知识的普及性。

二是贴合人民群众。服务点在地理位置上位于地区核心腹地、在流程设置上嵌入人民群众办事流程、在业务选择上贴近人民群众金融需求。对在政务中心办理开户、咨询业务、政府推介的乡镇村企，针对其产业特点、生命周期和融资特点，采取灵活的抵押和质押方式、提供期限较短、门槛较低、方式灵活的融资方案，降低乡镇村企的贷款融资成本、简化申请审核的流程，将企业的需求变成服务点工作的要求，实实在在的为民让利、助民富裕。

三是采用“二元制”。实施“服务点+网点”的二元联动方案，一个服务点固定挂接一个网点，支行以月为单位对服务点进行巡检，筛查甄别风险隐患，就飞单私售、客户识别等重要风险领域进行监测，注重声誉风险防控，支行就综合发展水平、管理能力、风险状况、控制有效性等对服务点进行评价。建立“周外拓”工作制度，由网点负责人带队，每周到服务点提供惠民金融服务。开辟“第二赛道”，将服务点变成金融宣传的阵地，就反赌涉诈、反假币、手机银行使用、水电气代缴等当地群众关注事项，定期开展专题宣讲教育。

工行淮安分行将进一步挖掘兴农通服务点的深层次内涵，举办更多形式的活动把服务点做实做活，以政银合作为基本盘，加深政银友谊，扛起大行担当，为乡村振兴贡献力量。（耿志翔/文）