中国江苏网讯 （通讯员 李翔 郭承忠）近年来，淮安市洪泽区总工会在帮扶工作中坚持“精准识别、规范建档、依档帮扶、分类救助、动态管理”的原则，通过形成不同层次、各有侧重的梯度帮扶格局，积极做好不同类型困难职工帮扶脱困工作，并取得了较好成效，具体体现为“四化”。

一、帮扶救助规范化。先后出台了《洪泽区困难职工分级建档有关规定》《洪泽区工会会员大病临时救助办法(试行)》。按困难职工家庭状况，实行全国级、区级困难职工分级建档帮扶；未达到全国级、区级困难职工家庭标准的，实行大病临时救助，救助对象主要是各单位工会会员或其家庭主要成员因患重大疾病手术、住院的，从一定程度上保障大病职工基本生活，缓解患大病职工家庭实际困难，也让工会组织的温暖惠及到更多的职工，进一步扩大了帮扶工作的覆盖面和工会组织的影响力。

二、多方联动常态化。一是信息比对联动。除了与基层工会信息比对联动外，还与公安、民政、人社、市场、住建等部门对提供的个人信息逐一核实、比对、会审，确保困难职工确认和建档工作的精准公正。二是帮扶救助联动。切实履行牵头责任，及时召集联席会议，传达学习文件精神，认真听取各家汇报，全面了解各条线已有政策及执行情况。在了解了各相关政策后，有针对性开展一些跟进工作，并逐条梳理出与困难职工相关的政策，印发给困难职工了解对接。2019年首次将医保由全国级困难职工本人扩大到其家庭成员，主要是其未独立生活的子女、无职业的配偶。

三、资金管理合法化。一是实行独立建账。按照工会会计制度要求建立总账、明细账和其他辅助台账。在报账时均注明经费列支渠道，以便掌握各项资金使用情况。帮扶资金按照年度、项目、来源、类别等明细分类核算，同时在做账时结合会计凭证的具体凭证号在会计报表中一一对应体现，为审核、查账、对账提供便捷。二是实行预决算管理。做好帮扶资金的预决算工作，根据上年度资金使用情况编制预算，按照预算列支各项费用，年终编制决算。每年年初下发帮扶资金，同时对上年度帮扶资金的使用进行绩效考核评价，年中对上年度资金使用进行跟踪调查，年末审核第二年预算计划，严格控制配套资金的使用情况。三是实行部室协作。对帮扶资金使用，区总财务部门、权益保障部门、经审办相关人员相互沟通配合，在资金的下达、转拨、使用、对账等方面，各司其职，各负其责，保证帮扶资金使用合理、合规、合法。

四、依规脱档人性化。每年对照新出台的政策和要求，每年逐家逐户带着政策、带着数据、带着感情全面走访，对退档的困难职工，制作了《困难职工退档通知书》，由退档人、基层工会干部、区总工会干部“三方确认”签字，充分体现了脱档的人性化，没有一户有信访反映。