融媒体记者 李 蓉

通 讯 员 刘发安

近年来，我市围绕乡村振兴战略布局和乡村产业高质量发展需要，大力推进乡土人才培育行动，通过打好政策、项目、服务“组合拳”，打造“永久牌”人才队伍，提升乡土人才壮镇强村本领。

点穴式规划

提升政策导向度

市“十三五”人才发展规划计划实施“美丽乡村”田园名农工程，明确每年度发现培养100名乡土人才的中期目标任务。我市实施人才发展体制机制改革，构建乡土人才评价制度体系和专门职称序列，建立集专家评、部门核、群众询于一体的乡土人才职称认定机制，去年以来，评选认定初级职称、中级职称乡村振兴技艺师36名。出台乡土人才“三带”行动计划实施意见，实施乡土人才举荐制度，建立乡土“名家”荐“能手”、“能手”带“新秀”的乡土人才成长通道，100多名经省、市评选推荐的乡土人才较好发挥了“三带两助”作用。

嵌入式扶持

提升育才靶向度

我市围绕乡村产业链布局乡土人才链，定期为乡土人才在产业扩张、产品输出、影响力提升、产品首购首用等方面出谋划策、提供平台，支持60多名乡土人才“三带”名人、能手成功打造盱眙龙虾、洪泽湖大闸蟹、淮扬菜、国缘酒等“特优”产业链条10余个。依托市重点人才项目，创新设立“淮上英才计划”乡土人才扶持项目和“533英才工程”乡土人才专项，在资金扶持、平台支持等方面给予高层次创新创业人才同等待遇，近年来，评选优秀乡土人才项目32个，给予扶持资金3200余万元。打通乡土人才金融扶持通道，成立乡土人才发展专项基金，优化产业类引导资金、涉农资金支出结构，鼓励金融机构加大对乡土人才创新创业的信贷支持，引导社会资本股权投资乡土人才，江苏银行、淮安农村商业银行等6家金融机构先后与34家乡村企业签订信贷合作协议，累计为乡土人才发放信贷资金6000余万元，有力增强了乡土人才创业的信心。

订单式服务

提升保障暖心度

我市通过走访调研、问卷调查、专题座谈等方式，摸清全市乡土人才地域分布、类别层次等情况，依产育才，以才促产，助力乡土人才投身乡村振兴战略。针对乡土人才发展需求，建立专项激励引导机制，规定优秀乡土人才在购房、教育、医疗等方面享受与市高层次创新创业人才同等待遇。通过定期举办专题培训、开展爱国主义教育和健康疗养、实施党政领导干部定向帮扶乡土人才等方式，提升乡土人才服务发展本领。畅通乡土人才参政议政、建言献策渠道，106名优秀乡土人才当选各级党代表、人大代表、政协委员，72名“土专家”“田秀才”进入市县群团组织、乡镇（街道）和村（社区）班子队伍。