本报讯 为切实推动安全生产专项整治和危化品安全综合治理取得实效，从根本上预防和压降生产安全事故，淮安市推出十项举措，强化落实企业安全生产主体责任。

深入开展宣传发动。通过组织企业观看视频教材、发放宣传手册、组织宣讲团等多种形式，持续开展落实企业安全生产主体责任专题宣讲“春风行动”，做到辖区内企业全覆盖。利用微博、微信、新闻客户端等新媒体开展宣传，协调主流媒体加大宣传力度，营造浓厚氛围。

加强典型示范引领。各有关单位在本行业和本地区选树若干落实安全生产主体责任的先进企业，总结推广经验做法和创新举措。优选部分企业作为“本质安全示范企业”，在项目审批、资金扶持、停限产豁免等方面给予倾斜支持，激励企业自觉落实安全生产主体责任。

加快产业结构调整。全面制定化工园区“一园一策”风险管控方案，依法加快退出不符合安全环保标准和法规要求的化工生产企业、化工园区，调整退出无法形成产业链、简单集中的化工园区，关闭退出总量规模小、技术含量低、本质安全环保水平不高的危化品生产企业。加大高危落后产能淘汰力度，减少高危险性、高敏感度生产企业，推进涉及危险工艺技术的替代改造，推动产业转型升级，提升本质安全水平。

严格监管执法检查。全面实施安全生产“双随机”“四不两直”执法检查，同步开展明察暗访，检查企业安全生产主体责任落实情况。对自觉落实主体责任、安全管理规范、近年来未发生事故的企业，原则上每年进行一次“全面体检式”检查；对主体责任落实不力、安全管理不严格、发生过事故或存在重大隐患的企业，加大执法检查和随机抽查频次。

加大联合惩戒力度。建立健全安全生产领域失信联合惩戒制度，对重大隐患整改不力、存在严重违法违规行为和发生过重大社会影响生产安全事故的企业及相关责任人，列入失信联合惩戒对象名单，在投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、资质审核等方面，依法实施联合惩戒。

推进安全生产标准化建设。按照持续改进、巩固提升的原则，推动安全生产标准化一级达标企业重点抓巩固、二级达标企业着力抓提升、三级达标企业积极抓整改，实现提档升级。定期组织“回头看”，开展标准化创建达标企业运行质量检查审计，对标准化达标后运行质量差、经复核达不到标准要求的企业，予以摘牌。

强化安全生产基础保障。加强安全生产信息化建设，共享重点环节数据。严格重点行业领域企业主要负责人、安全管理人员的培训考核，指导有条件的企业建立安全生产培训中心和实践教学基地，服务化工产业转型升级需求。

开展安全生产社会共治。设立安全生产举报热线，按规定安排举报奖励资金，鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法违规行为。支持新闻媒体加强对安全生产领域的舆论监督。督促高危行业企业全面依法依规投保安全生产责任险并建立信息化管理平台，推动落实安责险保险机构事故预防技术规范。加大政府购买服务力度，引导第三方机构提供安全专业技术、评估认定、宣传培训等方面服务。

强化工作督促指导。依据法律法规和标准规范要求，深入一线指导帮助企业建立全员安全生产责任制，细化全过程安全生产管理制度和操作规程，健全隐患排查治理、培训教育等机制，完善应急救援预案，夯实企业安全管理基础。聚焦重点行业、监管盲区、职能交叉重叠领域，强化部门联动，不断提升行业领域安全水平。

严格责任考核奖惩。把推动企业落实安全生产主体责任与专项整治、风险防控、应急救援等工作有机结合起来，制定可量化、可操作、可考核、可督查的具体措施，形成长效机制。把督促企业落实主体责任作为对本级部门和下级政府年度安全生产考核的重要内容，推动层层压紧压实企业主体责任，为实现全市安全生产形势稳定向好提供坚实保障。■融媒体记者 刘海峰