本月起，淮安市开展新一轮的文明养犬整治行动，尤其加强对散养犬、流浪犬的收容工作。4月9日，记者了解到，仅淮安经济技术开发区，9天的时间就捕捉散养犬和流浪犬37只，多名饲养犬只的市民因此接受处理；近日，淮阴区法院审理了一起拴了绳的狗咬伤他人的人身损害赔偿案件，犬主人被判承担侵权责任……近年来，我市一些因不规范养犬引发的伤人案例无不起着警示作用——规范养犬，既要禁止散养行为、遛狗要牵绳，也要做好安全防范，以免麻烦不断，让饲养犬只真正成为一件愉悦身心的事情。 ■融媒体记者 杨春阳 通讯员 孙明珠 陈子妍 许卫军 清法宣

基本案情 拴绳狗咬了人 犬主拒绝赔偿

近日，淮阴区法院审理了一起拴了绳的狗咬伤他人的人身损害赔偿案件。原告许某系未成年人，其亲戚租住在被告刘某、吴某的房屋中，两被告系夫妻关系。原告父母带原告去看望亲戚，刚进院门口即被狗咬伤。因狗系被锁链拴着的，两被告拒绝赔偿。双方协商无果，原告遂向淮阴区法院提起诉讼，要求赔偿损失。

淮阴区法院审理查明，两被告虽然用锁链将狗拴住，但是锁链较长，饲养的地方亦在出入口位置。经调取监控视频发现，许某当日刚进院门口即被咬伤，并未故意逗狗。综上，法院认定两被告未尽动物饲养人管理职责，判定承担侵权责任。经法律释明和调解，双方最终达成赔偿协议，并已履行完毕。

无独有偶，去年3月，家住清江浦区的刘先生在小区内行走，不幸被一只拴绳饲养的狗咬伤。刘先生要求犬主钟先生赔偿被拒，遂诉至法院。

清江浦区法院审理认为，伤人的狗系钟先生饲养，平时无人看管，用铁链拴在简易车棚外的树根处，树根距离小区水泥道路0.9米，拴狗的铁链长超过1米，狗可轻易跑到道路上。同时，钟先生自2016年饲养该狗，至今未按照规定办理养犬登记手续，也无犬只疫苗接种证明。其虽将狗拴在路边树根处，但狗仍然可以轻易跑至道路上，作为该狗的饲养人和所有人，钟先生未尽到足够的采取安全措施的管理义务，应对刘先生的各项合理损失承担赔偿责任，共计9314.91元。

法官提醒 狗绳并非一拴了之 也要做好安全防范

在日常生活中，经常看到有人遛狗不拴狗绳，这种行为极易发生狗咬人事件，威胁他人生命健康安全，最终害人害己。一定要做到规范、文明养犬，及时到相关部门为宠物犬办理犬证、注射疫苗。个人携带饲养犬只到户外活动，必须为犬只佩带束犬链并由成年人牵引、看管。同时，即使犬只拴了绳也不能大意，仍要采取安全的防范措施。狗绳并非一拴了之，拴狗绳是为了防止狗咬人，就要保证拴的狗绳在安全长度范围内，过长或者极易拉断的狗绳可谓“掩耳盗铃”，并不能保证不发生安全事故。

基本案情 幼童摔伤 无法认定系宠物犬所为

2018年11月，淮阴区8岁的小美（化名）和4岁的表妹小丽（化名）去奶奶家，玩耍时不幸摔伤。

当天，小美的爸爸带着两个孩子来到小美的奶奶家。之后，家里人都在忙碌，没有注意到两个小孩骑着电动三轮车去玩了。小美的爸爸说，两个小孩摔倒后，小美伤势较轻，小丽的脸部受伤严重，在医院住院多天进行手术治疗。

记者了解到，两个孩子玩耍的时候，邻居家的狗追在了他们后面。因为没有大人在场，无法确定宠物犬是否抓伤了小孩。但担心小孩可能被狗抓伤，两个孩子分别注射了狂犬疫苗和狂犬病人免疫球蛋白等。

随后，两个孩子的家长将宠物犬的主人王女士诉至法院，认为宠物犬追逐导致事故的发生，要求其赔偿医疗和精神损失等费用。

对此，王女士不认可。她认为，自家宠物犬虽然没有拴绳，但性格很温顺，不会抓伤小朋友。小孩摔倒也不全是狗追赶导致的，责任在于家里的大人没有看护好，何况，路面还有一个没有盖子的窨井。

经清江浦区法院调解，因小美伤势较轻，家人放弃主张的各项费用，撤回起诉。王女士向小丽赔偿5000元。

法官提醒 犬主未尽饲养义务 遇纠纷难推责

在这一案件中，可以认定宠物犬存在追赶的行为，但无法认定伤人，原告和被告在案件中均有责任。王女士作为宠物犬的主人，没有尽到规范饲养犬只的义务，未办理犬证、未按要求对宠物犬牵绳，在发生纠纷的时候，难以推卸责任。同时，两个幼童的监护人也没有尽到看管的责任。如果双方都各尽其责，则类似的事故就不会发生。

基本案情 装修工被楼道狗咬伤 犬主怀疑偷狗

去年年底，洪泽区的陈先生在某小区装修时，不幸被楼道内的宠物犬咬伤。陈先生讼至法院，请求宠物犬主人支付医疗费用和误工费用。后经法院协调，双方达成了赔偿协议，犬主向陈先生支付1000元作为赔偿。

陈先生是装修工人，他在业主家中进行粉刷作业，下楼的时候，因为比较匆忙，并没有注意到楼下拴着一只宠物犬，宠物犬咬伤了他的左小腿。之后，陈先生去医院治疗，耽误了工期。陈先生认为，犬主马先生应该支付他的医疗费、误工费合计4584元。对方拒绝赔偿，陈先生遂诉至法院。

马先生怀疑，陈先生是偷狗才被咬的。他称，自家宠物狗性格温和，从不咬人，且被短铁链圈养在楼道角落处，一般人不会靠近。近期小区内偷狗的人较多，怀疑陈先生是偷狗不成反被狗咬，自己不应承担赔偿责任。

法官提醒 公共场所养犬 行为有过错

马先生虽称陈先生偷狗致受伤，但未提交证据证明。另一方面，楼道属于人人可涉足的公共空间，马先生将宠物犬饲养于楼道中，即使用铁链束缚，也不能认为其已经尽到了足够的安全防范义务，其行为存在过错，应承担侵权责任。受害人因故意或重大过失造成自身损害的，如故意挑逗宠物或盗窃宠物等，动物饲养人可减轻或免除责任。但小区楼道属于全体业主共同所有，业主无权独占使用，楼道饲养动物致人损害，动物饲养人应承担侵权责任。

基本案情 散养犬追倒儿童 犬主否认追逐

2017年10月，9岁的小晨（化名）在清江浦区某辅导班上课，被一只小狗追倒，导致骨折。

当天，小晨在辅导班全托学习。吃过午饭后，他在代伙饭店附近玩耍，回辅导班时，遇到了一只小狗追赶他。小晨受到惊吓，跑到人行道上跌倒了，腿疼难忍。辅导班老师找来了小晨的妈妈，一起将小晨送到医院。经诊断，小晨腿部骨折，接受手术住院10余天，花费25000余元。费用经协商赔偿未果后，小晨的妈妈诉至法院请求赔偿。

犬只主人称，自家的小狗并未追逐小晨，辅导班的隔壁店面养了一只小狗，追逐小晨的正是这只。隔壁店主则称，其宠物犬一直饲养在笼子里，从未闯入过辅导班，也没有追赶过小晨。

清江浦区法院审理认定，小晨的妈妈提供的证据形成锁链，能够证明小狗追逐小晨，致其在害怕慌乱中跌倒受伤。

法官提醒 养犬未拴绳 犬主责任最大

作为动物饲养人，犬主未对小狗进行拴养，造成他人损失，其行为构成侵权，应承担赔偿责任。同时，小晨在辅导班全托学习期间，午饭后独自一人下楼至非封闭区域活动时，无成人陪伴，亦是案件的次要原因，辅导班未尽到管理、看护职责，存在过错，也应当承担责任。综合过错程度，判定犬主承担60%赔偿责任，辅导班承担40%赔偿责任。