优化营商环境 落实减税降费 淮安税务在行动系列报道三

　　减税降费政策的有效落实需要优化营商环境。淮安市税务局牢固树立以纳税人、缴费人为中心的服务理念，在全市推广以现场管理为主的“税易捷”行动，推出一整套便民服务的制度和办法，努力让办税缴费更加快捷、便易，有效打通减税降费政策落地落实的“最后一公里”。

　　服务场所“无机上岗”

　　全市各办税场所窗口人员上岗后，手机一律上缴，上班时间工作联系一律使用固定电话，避免窗口人员因查看手机引起纳税人、督查人员的误解，更好地维护税务机关的窗口形象。

　　取号环节“预审核制”

　　在取号环节采取“先咨询、后取号”措施，对可以线上办理的业务，及时引导客户至体验区线上办理，有效分流办税厅客流，尽可能减少空号和无效号，提高办理效率。同时，安排人员对纳税人填报的表格进行审核，尽量减少带着问题到窗口和因资料不全等原因取号后到窗口无法办理等情况的发生。

　　表单填写“简而再减”

　　针对涉税表单分类较细，纳税人填表时查找不便、重复字段需反复填写等问题，市税务局实行办税事项清单化管理，90%事项纳税人现场办理免填单。同时，将原纳税人填报的37个表证单书整合为4个通用表单，大幅减少纳税人现场填写表单的时间。

　　高频事项“套餐办理”

　　将新办企业纳税人的信息补录、发票票种核定、发票限额审批等原12个分步提交事项整合为一个“综合业务申请套餐”；将原需经申请、查验、核销多环节、多次往返办税服务厅的外出经营证明开具合并成一个“跨区域涉税报告”网上办理套餐，大幅节省纳税人办理时间。

　　全面业务“综合集成”

　　打破在窗口分类设置发票发放、综合业务、代开发票等传统做法，设立“全职能”的综合业务窗口，纳税人在任一窗口即可办理所有涉税事项，避免出现窗口二次排队现象，纳税人在窗口等待的平均时长由原来的20分19秒缩短到7分9秒，服务效率大幅提升。

　　■融媒体记者 杨丹丹