本报讯 近年来，淮安市把实施乡村振兴战略作为推动农业农村高质量发展的总抓手，深入推进现代农业提质增效、乡村建设集聚提升、农村文化振兴、千村善治、农民增收、精准脱贫、民生事业改善、农村改革创新、人才引进培育和农村基层党建引领等十项行动，乡村振兴取得了明显成效。

　　脱贫攻坚持续发力。坚持把提高脱贫质量放在首位，深入推进精准扶贫、精准脱贫，扩大扶贫开发成果，全市累计有33.2万低收入人口、142个省市定经济薄弱村实现脱贫。今年在全省率先排定低收入村548个，市县两级加大对低收入村扶持力度，其中市级财政安排6000万元扶持100个低收入村，每个村一次性补助60万元用于发展集体经营性项目。其余448个低收入村由县区补助，每个村不低于60万元。强化“阳光扶贫”监管系统作用发挥，完善系统功能，推动系统“扩围升级”，共涉及涉农资金82.78亿元。

　　农民住房条件持续改善。始终把保护群众利益放在首要位置，牢牢守住农房改善这个初衷本意，建立“一办五组”工作体系和市级统筹、县区负责、乡镇实施的工作机制，并纳入今年市委市政府“6+1”重大工作和“十件实事”，系统推进农民群众住房条件真改善、大提升、上台阶。全市共布置620个农民群众集中居住点，今年5月全市57个农房改善项目集中开工，项目总投资达148.4亿元，建设房屋31720套、建筑总面积482万平方米。

　　农村人居环境整治持续推进。紧扣“干净整洁有序”目标，实施“三清一治一改”和夏季“百日攻坚”行动，重点培植10个示范镇、100个示范村、1万户美丽庭院示范户，示范带动全域开展整治。目前，全市所有村均投入到人居环境整治热潮中，共有19个镇（街道）开展生活垃圾分类试点，农村生活垃圾集中收运处置率达99.7%；全面完成农村饮水安全巩固提升工程，实现城乡供水“同源同网同质同服务”，农村无害化户厕普及率达92.2%，建有生活污水处理设施或接入城镇污水处理系统的行政村564个，畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率、废旧农膜回收利用率分别达87.3%、96.4%和75%；行政村四级公路覆盖率超过97.7%，实现规划发展通村庄等级公路、镇村公交全覆盖；市级村庄环境长效管护示范镇覆盖率达87%。

　　现代农业产业持续向好。深化农业供给侧结构性改革，研究制订“三特”农业产业发展行动计划，推动特优高效种植、特种绿色水产、特色生态休闲和高附加值、高颜值“三特两高”产业发展壮大。已建设优质食味稻米种植基地127.5万亩，高效设施农业面积突破140万亩。大力推广稻虾共生等生态养殖模式，提高地方特色水产养殖比重，稻虾综合种养面积达77.6万亩。积极发展生态休闲农业，休闲农业经营主体总量达629个，产值突破14亿元。实行农业重特大项目市领导、市直部门主要负责人、县区负责人挂钩服务制度，今年以来，全市已开工3000万元以上农业项目94个，1-5月份新增投资额18亿元。

　　农村民生事业持续提升。加快推进农村养老服务设施建设，建成居家养老服务中心1373个，覆盖率达到95%。与10多个省份建立跨省异地就医即时结算合作机制和异地就医协管机制，城乡居民医保人均筹资标准提高到810元，参保人员个人年度累计补偿金额提高到24万元。基层综合性文化服务中心实现全覆盖。加快农村地区光纤宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，光纤宽带实现行政村全覆盖。

　　农村各项改革持续深化。在全省率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证，并通过农业农村部数据质检汇交。大力培育新型农业经营主体，全市家庭农场认定累计达5754个，其中市级以上示范家庭农场543个；市级以上示范合作社915个。深入推进农村集体产权制度改革，已完成农村社区股份合作制改革638个村。农村产权交易市场新增交易5666笔，成交额10.53亿元，累计交易额79亿元。持续深化村级财务阳光监管改革，建立“财政所管理资金+第三方代理记账+农经站日常监管+纪检审计监督”的管理机制，实行账款分离、四方联管。

　　■融媒体记者 左文东