中国江苏网讯 近年来，洪泽区通过深入推进“三去一补一降”、“263”、“四个一批”等工作，逐步淘汰、升级、改造落后产业，破除土地资源粗放利用带来的层层弊病，坚持耕地、工业“双保护”，以切实可行的政策措施带动地区产业空间结构、土地资源配置的“双优化”。

　　一是改变土地资源配置方式，相应降低企业用地成本，改变工业项目用地行为，推动土地资源可持续利用。

　　二是科学制定土地二次利用政策。大力开展闲置、低效利用土地盘活利用，分类处置，以催建催缴、收回再出让、司法处置、项目置换等多种方式，制定切实可行的土地二次利用政策，通过外科手术式举措，精准、定向处置僵尸企业、闲置土地，为产业升级争取更大的政策空间、资源空间。洪泽区通过法院拍卖途径处置江苏国铝高科铝业有限公司252亩闲置土地，分别拍卖给中铁15局和中盐集团两家公司，是近年来闲置土地处置的典型案例。

　　三是建立“双规联动”机制。在保证城市总体规划的实效性、合理性的同时，确保土地利用总体规划的严肃性、法理性，探索建立土地利用总体规划与城市总体规划“双规联动”机制。从洪泽现代化湖滨生态旅游新城建设的产业结构、用地方式、发展前情等实际出发，制定高标准的产业项目准入机制、城市动态预留空间规划等，实现城市重点产业规划与土地利用长远规划高度契合。（刘秋波）