中国江苏网6月25日讯 “大湖城邦小区180号楼顶上设置了9个通信基站，我作为业主都不知情，也不知道会不会有什么危害，希望相关部门协调尽快移走基站。”“我是洪泽区嘉怡花园业主，小区1栋楼顶建设了通信基站，我们担心存在辐射等安全隐患”……

　　近日，多位市民致电淮安12345政府服务热线反映小区内安装通信基站的问题。据了解，1-5月份，12345热线累计受理通信基站类投诉63件，市民诉求主要集中于基站建设是否需经业主同意及通讯基站是否有辐射危害等方面。对于市民的诉求，12345热线在联系相关公司后了解到，这些小区楼顶通讯站点建设符合国家通信基站安全建设标准，基站建设是为了解决所在区域的信号覆盖问题。但是，根据《物权法》、《电信条例》等相关规定，小区楼顶应属于业主的共同共有部分，业主享有对楼顶部分的占有、使用、收益、处分权利，因此，通信公司在小区共有部分建设基站应提前进行公示，广泛征求业主意见，经过业委会和大多数业主的同意才能安装基站。之所以造成矛盾，是因为一些通信公司简单地通过与物业签订协议的方式避开了业主。而对于辐射问题，12345热线了解到，我国的标准电磁辐射标准是≤40微瓦/平方厘米，远低于而美国的600微瓦/平方厘米及欧盟的450微瓦/平方厘米，而基站建设也是有着严格的安全建设标准，所以群众无需过于为基站辐射而担忧。

　　通信基站建设是推动高质量发展的重要支撑，也是百姓生活所需，在通信基站建设中如何消除小区业主与建设方的矛盾？12345热线建议：一是避免业主“后知后觉”。建设单位在基站建设时应提前通过多种渠道做好公示工作，不能仅限于在职能部门网站上公示，更不应采取避开业主的方式；二是强化行业监管。行业监管部门应该加大对通信基站建设的监管力度，确保每个基站建设程序规范、手续合法；三是加大科普宣传力度。强化舆论引导，加大基站电磁辐射科普宣传力度，使群众对通信基站有一个客观全面的了解。

　　记者姜晴