中国江苏网5月31日淮安讯(沈爱华 周培雷) “拨打回访电话48997个、收集民意2715条、群众电话回访安全感和满意度分别提升至96.1%和97.5%，均达历史新高。”这是2017年以来，涟水县公安局通过民意访评推动工作提档升级交出的一份亮丽成绩单。涟水县副县长、公安局局长朱国海说:“我们建强“警察公共关系中心”，积极开展民意访评工作，通过民意‘晴雨表’，随时随地了解我们队伍中存在的问题和不足，从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,使民意精准引领实战警务、推动平安建设，切实打通服务群众的‘最后一公里’。”

　　“访”出平安

　　5月15日19时许，涟水县高沟镇大兴中心村一小卖店发生手机被盗案件，高沟派出所接报后立即介入调查，通过对盗窃现场的监控视频分析认为：嫌疑人动作迅速、且心理素质极高，很可能有前科，而且再次作案。民警迅速在案发现场附近村庄展开巡逻盘查，并于当日22时许抓获犯罪嫌疑人徐某，案件破获仅仅用了3个小时。这是涟水县公安局对影响群众安全感的盗窃案迅速作出反应的一个缩影。

　　涟水县公安局通过访评工作，收集到群众提出的诸如手机经查被盗、车内财物会不翼而飞等侵财案件多发、夜间路面巡逻警力少等85个影响安全感的意见，均有针对性地一一加以解决。该局建立了“快速出警、快速勘查，快速研判、强化深挖”的工作机制，对“破小案”起到很好的效果。

　　通过完善小区治安防控设施，加强和改进人防、物防、技防薄弱环节，确保小区治安防范无死角盲区。在“雪亮工程”建设中,建成了全县二级视云实战应用平台及智能化运维平台，新建社会面监控4450个，基本实现了全县社会面、重点部位、各乡镇、村（居）监控全覆盖。另外,该局还积极开展巡逻防控“亮警灯”行动,规定巡特警大队、派出所每日夜间22时至次日凌晨2时，必须加强对辖区工厂、学校、居民小区、背街小巷的巡逻防控。

　　通过一系列措施,有效提升了群众安全感。时常上晚班的东门社区居民陈女士由衷称赞：“很远就看到街上警灯闪烁，感觉警察就在身边，下晚班回家安心多了。”

　　“评”出满意

　　“今天来，主要是想了解小区的治安状况，并听听你们对我们的工作有什么意见和建议，有什么困难需要我们帮助。”5月18日下午，该局闸口水上派出所涟洲社区民警秦守军走进御景园小区，开展以访评“三无小区”治安状况为主题的深化“大走访”活动。秦守军对记者说：“局里警察公共关系中心定期进行社区民警知晓率和满意度访评，我们必须实实在在开展社区工作，因为一旦群众给了差评，就会被全局公开通报，不仅面子上过不去，排名后5名的社区民警还会被问责。”

　　为进一步推动基层民警真正“沉”入社区，该局每月随机抽取各社区一定数量的实有人员进行访评，对社区民警的工作情况进行电话访评。对访评中出现联系方式有误的，实行包办式整改，访评中心通过平台将无法访评的数据直接下发至每名社区民警。通过派单式下访，跟单式监督，使社区民警有针对性地开展社区工作。同时,该局将访评结果纳入社区民警考核,每月定期评选全局“十佳”社区民警和5位排名倒数的社区民警。

　　访评工作开展以来，社区警民熟悉、满意度得到明显提高，环比分别增长27.35%、13.93%。“倒逼机制的功能便在于此。”该局副局长裴彦龙说，用全新的民意考核机制倒逼社区民警和派出所的工作方式转型升级，让他们沉到社区里，走到群众中去，想方设法服务群众、帮助群众，切实为群众解决最关心的问题，真正让警务改革成果惠及百姓。

　　“管”出质效

　　5月23日上午，涟水市民王先生因卸货产生纠纷后报警，在回访中称对处警民警的态度不满意，认为民警有偏袒。涟水县公安局通过调查核实发现，民警处警虽无偏袒，但言语态度不够好，对当事民警进行通报批评，并向王先生告知处理结果，取得其谅解。

　　“哪怕只有1%的不满意，也要用120%的努力去改变。”对于访评工作中交办的“不满意”事项，该局坚持访改结合，立行立改，建立了“三级整改”机制：民警一线走访改、部门负责人重点改、县局组织专项改。同时,该局局党委十分重视访评工作，把访评情况作为每周研判例会必通内容。对于工作不力导致无效访评、无法访评、整改不力的，将按照《涟水县公安局考纪管理实施办法》《涟水县公安局考绩管理实施办法》对单位主要负责人和直接责任人予以记分。对于被上级公安机关通报批评或者连续两次被县局通报的，实行年终考核评先评优“一票否决”制，从根本上杜绝了访评无果的现象，建立起确保访评工作高效运行的长效机制。

　　据统计，自中心建立以来，该局对187项“不满意”警情处置组织开展了倒查分析，教育处理了27起出警速度慢、接警态度差的7名民警，有效提升了公安队伍公信力。