中国江苏网5月24日讯 为落实“放管服”工作要求，优化营商环境，进一步便利新设企业开立人民币银行结算账户，中国人民银行印发了《中国人民银行关于优化企业开户服务的指导意见》。该指导意见从优化企业开户流程、提升服务水平、提高现行账户核准效率等方面，对中国人民银行各级分支机构及各商业银行提出了相关具体要求。新规出台后，中国人民银行淮安市中心支行不断加强对其实施情况的督导和宣传，以确保优化企业开户服务各项措施落到实处，进一步提升金融行业对实体经济的支持力度。
政策解读——
让“数据多跑路、企业少跑路”
银行开户是企业在开办过程中必不可少的一个环节。企业在按程序成立后，即可到银行申请开立基本账户。按照开立基本存款账户的要求，企业需要提供各种原件、复印件，其办理流程并不复杂，但若没有带齐所需材料则需要多跑几趟，耗时费力。新规正是针对这一民生难题开出了对症的“药方”，其目的是强化企业开户管理，助力营造良好的营商环境，推动实体经济发展。
“新规将从开户流程优化、信息系统优化两方面着手，简化了企业申报流程，提高了企业开户效率，让‘数据多跑路、企业少跑路’。”中国人民银行淮安市中心支行有关人员告诉记者。
据介绍，依据新规要求，人民银行方面，一是通过信息化手段，建设许可资料预审核系统，实现许可资料电子化传输和在线预审核，提高许可审核效率；同时，推进与工商行政管理部门的信息共享，实现实时查询企业注册登记信息等，提高核验企业身份的效率。二是通过流程优化手段，一方面规范账户许可流程，完善账户许可操作规范，减少非必要业务处理环节；另一方面加快账户许可审批办理，在2个工作日内完成账户许可，并于许可当日至迟下一工作日将开户许可证交付商业银行；另外，设立小微企业开户绿色通道，为小微企业开户提供便利。
商业银行方面，一是通过信息化手段，推广门户网站、微信公众号等电子渠道预约开户，支持在线申请、在线预审核；探索对接政府数据库、商业数据库，对企业身份信息进行交叉验证，提高审核效率和准确度；另外通过网站、手机二维码等方式，展示企业开户办理进程，让企业了解、掌握开户进度。二是通过流程优化手段，整合开户和各类基本结算服务申请和协议，减少信息重复填写；压缩资料传递时间，对企业及时开展上门核实或面签，及时领取开户许可证并通知、交付企业；另外，建立健全开户资料交接登记制度，记录开户资料受理、审核、交接及开户许可证发放时间和人员。
实施情况——
各商业银行纷纷推出特色举措
新规出台后，中国人民银行淮安市中心支行不断加强对其实施情况的督导和宣传，以确保优化企业开户服务各项措施落到实处。从近期督导情况来看，淮安各商业银行纷纷结合自身特点推出了优化企业开户服务的特色举措。
例如，工商银行淮安分行推出了开通企业开户绿色通道，专人专柜办理开户业务；开户和基础支付结算产品一站式办理，减少客户往返银行次数；整合开户和各类基本结算服务申请和协议；实现智能终端和网上银行预约开户等举措。
建设银行淮安分行与工商行政管理局联合开展企业登记注册电子化服务，实现咨询、登记、注册、开户、签约产品一站式服务；网站提供在线申请开户服务，公布开户预约电话和投诉电话；提供综合签约、开户免填单等特色服务。
农业银行淮安分行推出了整合各类表单，客户“阅读一套协议、勾选一次产品、进行一次签名、加盖一次印章”就可轻松开户；通过电子系统流转资料信息，提高审核效率；定期下发开户耗时清单，持续强化柜面开户效率管理；“单位开户在线预填系统”网页版和掌银版为企业提供开户预填单服务，自主选择网点和预约开户时间；“超级柜台”实现了开户及产品签约的“客户自助+协同服务”一键式处理等举措。
广发银行淮安分行推出了专人指导开户企业完成预填单操作；推广电子渠道预填单，广发银行官网、“广发银行公司金融”微信公众号可提供开户业务预填单服务，整合各类表单，避免客户重复填写信息及资料重复提供；客户信息查证工作后置，减少客户滞留时间；设立开户绿色通道，对符合条件的重点客户、小微客户开户业务采取绿色通道方式，提高处理优先级，缩短全流程处理时长等举措。
华夏银行淮安分行推出了开通微信、网银预约开户功能，节省客户开户及等待时间；提前柜面预约开户服务时间，让开户企业明确提交资料要求，提高开户准确率；提供自助填单机系统打印企业开户申请书；联动全国企业信用信息公示系统，核查企业工商登记信息，缩短了企业开户信息核查录入时间；及时对接企业上门核实，提升开户有效性等举措。
民生银行淮安分行推出了为企业办理线上工商注册登记，实现开户、结算、融资、代缴税一站式服务；线上提交开户申请，预约柜面开户时间等举措。
江苏银行淮安分行推出了网上预填单实现远程信息采集；整合多张单据信息实现一站式资料提交；理清流程，加强审核缩短账户审批时间等举措。
南京银行淮安分行推出了官网、微信在线填单功能，多方面拓宽开户渠道；流程银行快速开户，节省柜面等待时间；积极使用移动智能柜台，采用“客户自主办理”模式，支持后台远程服务等举措。
苏州银行淮安分行推出了自动整合企业数据，实现企业开户免填单；整合各类表单实现一站式服务等举措。
江南农村商业银行淮安分行推出了直接与工商信息网站获取客户信息，替代手工录入开户信息；整合各类表单，实现一站式服务等举措。■记者王荣
