会场全景
中国江苏网淮安讯( 赵德刚)4月25日下午,在市委组织召开的全市决胜基本解决执行难动员部署会议之后,市法院召开由各县(区)法院院长、分管院领导、执行局长和相关业务庭室主要负责人及市中院分管院领导、执行局全体人员参加的决胜基本解决执行难工作会议。会议在对当前全市法院执行工作面临的问题和困难、距离完成目标任务还存在的差距进行了分析梳理之后,就如何坚决如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗,市中院党组书记、院长钱斌进行了再动员再部署。钱斌要求从现在起,全市法院树立必胜的信心和决心,实行战时工作模式,通过科学谋划,确定路线图、时间表、责任人等有效措施,举全市法院之力决胜执行难,确保如期完成任务。会前,各县(区)法院“一把手”院长向钱斌递交了决胜“用两到三年时间基本解决执行难”责任状。
钱斌指出,近两年来,在各级党委的坚强领导和各级人大、政协的有力监督和大力支持下,在各执行联动单位、社会各界的协作配合和热情帮助下,通过全市法院广大干警奋力拼搏,全市法院在执行联动机制、立体威慑作用、执行信息化水平和执行规范化建设等方面都取得了明显成效,执行工作各个领域发生了深刻变革。
钱斌强调,现在是基本解决执行难进入到“百米冲刺”的关键时期,全市法院要坚持拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使,紧紧抓住基本解决执行难重点工作任务,一鼓作气、乘势而为,全力以赴打好基本解决执行难“莫斯科保卫战”,只许成功、不许失败,确保如期兑现对人民群众的庄严承诺。
钱斌讲话
开发区法院薛兵等县(区)法院院长向钱斌(右)递交责任状
参加会议的各县(区)法院院长
参加会议的各县(区)法院分管领导
参加会议的各县(区)法院执行局长
加强组织领导,层层压实工作责任。明确各县(区)法院院长是“基本解决执行难”“第一责任人”,要全盘掌握执行工作情况,对重点工作要亲力亲为,努力创造有利条件,确保各项工作部署落实到位。各分管领导、执行局长必须要具体抓、亲自抓,其他庭室部门负责人要牢固树立系统思维和全局观念,主动将执行工作纳入法院整体工作来谋划推进,形成“一盘棋”格局。
做实指挥中心,着力打造最强大脑。加大对执行指挥中心投入,更新换代各软硬件设备,确保将执行指挥中心打造成为执行工作的信息交换、监督管理、指挥调度和决策分析中心。大力推广手机执行APP,实现电脑端与移动端执行案件管理系统的资源整合。加快研发应用网上询价系统,引入第三方网拍服务,进一步降低司法拍卖成本、缩短财产变现周期。加强对系统操作业务培训,明确和规范业务操作内容,确保将网上办案、同步办案要求落到实处。
强化执行管控,全力促进规范执行。进一步规范办案流程,细化立案、财产申报、当事人变更追加、财产保全、评估拍卖、结案等重要节点工作标准,明确执行权运行边界、筑牢制度“铁笼”。强化节点流程期限管理,构建完善预警、催办等工作机制,确保执行各个环节严格按照规定期限完成。进一步加大执行公开力度,对执行流程节点、裁判文书等执行信息依法应当公开的一律公开,充分保障当事人知情权,主动接受当事人监督,消除当事人误解。
探索多元举措,深化执行措施运用。加大执行力度,突出执行强制性,遵循“大胆适用、严格程序”原则,对被执行人既不履行义务又拒绝报告财产或者虚假报告,协助执行义务人拒不协助执行或者妨碍执行的,依法该拘留的拘留、该罚款的罚款,绝不畏首畏尾、轻纵姑息。严厉打击拒执行为。大力探索创新执行方式方法,通过“限驾令”等务实管用的措施手段,想方设法挤压失信被执行人的活动空间。适时组织开展大规模的执行会战活动,打出执行声威、形成高压态势。
坚持目标导向,认真抓好整改落实。在学懂弄通第三方评估指标体系的具体内容的基础上,积极开展自评自估、自查自纠,找出自身工作短板和弱项,列出重点问题清单、具体目标任务,实现精准有效管理。详细制定“战斗图”,明确时间表、路线图和责任人,实行“挂图作战”,确保在接受评估前,未达标项目短板补齐到位,已达标项目形成工作常态。