中国江苏网淮安讯(孙大高)为全面贯彻落实“基本解决执行难”工作部署要求及淮安市人大常委会关于开展千名代表评庭审、千名代表助执行“双千”活动,4月4日下午2:30,活动启动仪式在淮安市中级人民法院举行,在开发区法院的分会场,十余名人大代表通过视频连线的方式参加仪式,并参加随后开展的“春雷执行”活动。
“春雷行动”于当日下午3:00准时开始,晚上10:00结束,在这七个小时里,十余名人大代表全程参与了开发区法院的执行活动,与执行干警一起赶赴执行现场,一起做调解工作。作为这十余名代表中的一位,我全程参加了一件“老赖”案件执行活动。在执行法官的主持下,我在双方6名当事人中反复斡旋调解,最终促成双方达成和解并当即签定和解协议书,取得了“案结、事了、人和”的法律效果和社会效果。
心理学开路,打开死结。当事人被执行法官带到开发区法院执行指挥中心后,满脸“死猪不怕开心烫”的样子,对法院判决提出质疑,对申请执行人满腹怨气,显得非常无辜和可怜,对拒不履行强制执行义务可以采取拘留15天的法律宣传毫不惧怕,表示要钱没有,爱怎么处理就怎么处理,工作一时陷入了僵局。我旁听了这些情况,大概了解到这个案子应该于2015年12月份付清工程款3万元尾款,双方没有达成协议,于2016年10月8日一审判决,2017年2月6日申请强制执行,执行标的是30460元。我想作为中立的第三方调解者,不能就案谈案、就案结案。
我主动上前,与当事人面对面坐下,开始了心理战。我对当事人温和的解释道:我不是法官,你们双方我都不认识,更不是对方的律师。我就是个打酱油的,是个旁观者,可能是狗逮耗子——多管闲事的。论年龄我们同年,我应该叫你大哥,论乡情我们还是一个县的老乡,听人劝吃饱饭,也没有多大的事情,有事好商量。他解释道也有朋友欠他钱,存在多角债务关系。我劝他,你也可以到法院起诉,法院也会强制执行,这样你的困境也能解决了。
面对同一件事,在同一个场景,与法官强制执行案件的威严态度相比,与申请执行人“欠债还钱、天经地义”的强势逼迫相比,有人以和谐的话风、中立的态度、为人着想的建议。当事人隐隐发现谈话氛围一下子有了360度的变化,心理上的对抗情绪可能一下子放松甚至瓦解了,他主动通知家人将债权证明送到法院来,要求主张起诉债务人。他说明了家中情况:家属做保洁,一个孩子上大专、一个孩子上小学。欠外债还有几十万,确实经济困难,唯一住房也被法院查封而无法自行处置,亲戚朋友都借遍了,晚上再借3万块肯定借不到。对方主动开口说出自身难处,对抗情绪得到宣泄,说明心理已经稳定冷静下来。
我乘势而上,6点开饭,谈到6:30,我去食堂吃了一碗面条,又给当事人端来了一碗热汤面,亲自给他打开饭盒盖子,递上筷子,他吃了面条。
法学开战,指明出路。他说借3万块肯定借不到,我发现了他的转变,是想还钱,只是没有这么多。我帮他分析,欠钱已经有27个月了,一分钱也不还,换成你也会着急的。今天法院“请”你来,没有一个态度肯定不会让你走,他同时看到法官在电脑上打出关于他拒不履行强制执行义务将被拘留15天的裁定。分管执行的院领导大声命令执行法官只要“拒执”就拘起来,这一个红脸、一个白脸的架势,深深触动了他的软肋和痛点。机会来了,我连续几遍将囚徒困境的难题讲给他听:“为这3万块钱,被拘留值不值得,请回答我这个问题?”他陷入了激烈的思想斗争,思考和抉择如何摆脱这种困境。
看到他这种转变,我继续跟进劝慰道:没有3万,那2万呢,1万呢,3—5千呢,总得有个态度和诚意吧。今天要的就是你的态度。他说被法院查扣的卡上只有499元,其实是微信红包里的零钱。他不会用微信转帐,身上只有父亲让他交电费的1000元。冰山松动,成功在望,他已愿意选择还钱!
儒学宣讲,握手言和。他已经开始打电话请朋友帮助筹钱,下面的问题是朋友只带来2000元,与对方要求的3万元差距太大,又陷入了新的僵局。申请执行人来的是一对父子和一位律师。我劝解他们:你们以前都是好朋友,为这几万块搞成这样子可能也不值得,明天又是清明节,大家都要祭祖,这个事情要是没有一点点进展,也不好向祖宗交代。两山不碰头,两个人怎么可能不碰面呢?为这点事让对方被拘留而结仇,冤家宜解不宜结。现在已经是晚上了,明天又是假期,就是脚底刨出金子也没有银行去兑换啊。有粉就是面子,对方已经答应筹钱,不管多少都可以考虑接受,要的就是个认账还钱的态度。申请执行人可能觉得我分析的有点道理,2年多没要到一分钱,今天还能要到点,他们问可以给多少。我解释道,今天能有多少就多少,其余的你们商量出还款计划就可以了,事情不就结了吗。双方从3万,到1万5,到1万,到5千。我在其中多轮做双方的工作,最后只筹到将近4千元。我劝被执行人的朋友再想想办法,青菜萝卜甩卖也不是这个价,从3万到5千,为这千把块钱,被拘留好像更不值。这事僵持3个多小时,双方都有点不耐烦。我提出只要现在打电话筹钱,如果筹不到,我可以暂借1千,我这句话一出,双方都怔住了。被执行人的朋友想办法又借到了1千,同时将准备当晚请人吃饭的500元拿出来了,将跑出租车收的零钱也全部拿出来了,凑齐了5千!我长松了一口气,搞定了!双方终于达成和解协议,约定还款期限,握手言和。
通过参加这次法院执行活动,我深深地体会到,全社会都要共同治理执行难问题,从源头上化解,在诉讼前调解,在执行时和解。我深深地体会到,维护法律尊严、建设社会和谐的任务艰巨而又繁重,社会治理还有很多细致而具体的工作需要做细做实,需要各方面的大力配合和全力支持。我深深地体会到,人大代表来自人民,应该将人民放在心中最高的位置,运用心理学、法学、儒学,努力为民解难、为民分忧,做人民群众普法教育的宣传员,做人民群众心理矛盾的辅导员,做人民群众法律纠纷的调解员。