淮安清江浦区运用信息化手段提升电梯安全监管水平
中国江苏网讯 人民群众对电梯安全的要求日益提高,电梯安全成为社会关注的热点之一。最近,淮安市清江浦区市场监督管理局所属分局特种设备安全监察员手机里多了一个“梯互联”APP,只要一点开,自己管辖网格区内的电梯是否超期未保,各部电梯的维保单位和维保人员是谁、应急维修电话号码,上次维保时间等信息,都实时出现在手机上,每台电梯的安全运行状况一目了然。该局尝试借力“互联网+”运用大数据采用互联网技术,将电梯维保的信息有效记录并予以保存,推动该区电梯使用、维保企业、电梯安全监察机构实现电梯使用、维保、监管及居民四方数据实时共享共用,提升对电梯的动态监管,给基层监管人员带来了新体验,也标志着该区市场监管局的电梯安全监管模式进入了新阶段。
早在2017年初,该局就针对城市建设快速发展给电梯监管工作带来新挑战的实际,组织多方调研,发现大部分物业及维保企业为中小微企业,投入不足,管理不严。在用电梯的使用安全涉及到多方面因素,其中,电梯的维保质量能否到位是关键,即维保单位的服务质量和技术水平是保证电梯安全运行的关键。然而,随着主城区城市建设的高速发展,电梯的保有量逐年20%左右增加,基层现有电梯安全监察专业人员少,加剧了人与事之间的不匹配矛盾。部分基层监管人员对辖区范围内维保单位的内部管理现状和在用电梯的使用状况不能实时全面掌握(每部电梯的维保时间、维保单位、维保人、是否按期维保、维保过程监督、维保工作质量评价、电梯的故障率、投诉率、维保人员的实时位置、电梯故障的应急处置、维保单位的质量管理体系运行现状等等)。为此,该局召开专题会议,反复论证,决定借力“互联网+”手段,探索电梯安全监管的新模式,以提升对电梯维保的动态监管和应急处置能力,切实解决基层部分安全监察人员对电梯设备数量不清、安全状态不明,群众投诉故障多,无法实时开展对电梯维保情况进行有效监督的问题。
据该区局党组书记、局长徐永怀介绍,经过近一年的联合开发,今年初,“梯互联”APP多用户综合监管系统正式在该区上线运行,集电梯安全监察机构、电梯使用单位、电梯维保单位、乘坐方“四位一体”互联,实现了信息、数据共享共用,公开透明。电梯维保单位使用APP可进行人员及设备信息管理,通过对维保人员实时定位,实现日常维保和救援的扫码签到及就近派单,确保人员到场到位,建立全流程管理体系,保证维保质量,有助于进一步缩短救援到场时间;电梯使用单位使用APP管理电梯台账,接收困人及检验信息提醒,及时掌握电梯状况和维保工作质量,监督维保质量,有效倒逼了维保单位提供更高质量的服务,落实安全主体责任;特种设备安全监察机构能够随时抓取、实时掌握,精准监管,进一步提升监管效能。该局运用这“互联网+维保”信息化手段后,通过强化维保质量监管,实施维保信息的公开透明,电梯故障率大大降低,社会满意度明显提高。
为了探索建立电梯维保、检验等信息的公告机制,倒逼维保单位落实主体责任,目前该局在电梯轿厢还增加了“扫一扫 电梯安全就知道”二维码铭牌,市民只要用手机一扫,电梯维保单位对所维保电梯所作的安全质量承诺,检验有效期、维保日期、联系人及联系方式等信息一目了然,就像一张电梯的“电子身份证”。“身份证”里的信息,还包含电梯安全常识等,引导市民如何正确使用电梯,大大提升了社会公众的参与度,让市民以主人身份真正走进电梯安全监管工作,形成社会监督力量。该局试点对电梯“互联网+大数据+智能服务”模式后,初步实现了对电梯维保的动态监管,有效解决了困扰电梯监管部门、维保单位、使用单位、乘坐方四方的问题,解决了电梯行业所面临的电梯使用管理主体责任不落实、日常保养维护不规范等问题,有效破解了目前普遍存在的电梯维保中的一些监管难点。
下一步,该区局结合96333应急救援平台进一步完善对“梯互联”电梯动态监管系统应急救援工作的管理,到2018年底,通过“梯互联”将公共场所的电梯连上物联网平台,在每部电梯内安装“电梯关人自动报警装置”,一旦电梯发生关人故障,就会自动向使用单位和维保单位人员发送报警信息。当该电梯维保单位人员不能及时赶到时,可及时在平台上发布“电梯滴滴抢单” 信息,附近有维保资质的人员可以“抢单”救援,将应急救援融进市场化运作,便于政府就近调度救援,缩短救援时间,解决电梯应急救援不及时的难题。
(淮安市清江浦区市场监管局 武尧天 李希亭)