市民正在使用自助设备领证

　　全市户籍窗口将逐步推广居民身份证自助办理服务

　　中国江苏网讯 从今年起，淮安居民申领、补领居民身份证，不一定要到户籍窗口按照等待叫号、照相、采集指纹、缴费的步骤一步步来。跟随着语音提示，在一台自助设备上一次就可以搞定全部流程。记者昨日从市公安局身份证信息管理所获悉，今年全市公安机关户籍窗口将逐步推广身份证自助办理服务。

　　○三家派出所面向全市开展自助申领服务

　　笪红告诉记者，在前期试点成功的基础上，从今年元月1日起，三家试点派出所面向全市开展身份证自助申领业务。自助服务的对象为在本市范围内登记过常住户口，在2013年6月之后办理过指纹身份证（指纹注册成功）且十指正常的年满16周岁的公民。未满16周岁、首次申领、申领或补领涉及身份证信息中出生年月、民族、姓名、性别、身份证号码变更的，不纳入自助申领范围。此外，手指伤残不能按规定流程采集指纹信息，以及自助采集指纹信息失败的，也应到人工窗口办理。自受理之日起，20个工作日内即可领取证件。

　　据介绍，除这三家试点派出所外，公安机关将于今年内在全市户籍窗口逐步推广居民身份证自助申领服务，同时在全市增加户籍窗口以外的自助受理点的数量。“这些新增自助受理点将主要设置在24小时有人值守的警务站内。”笪红介绍，今后自助办理身份证将不再受户籍窗口工作日的时间限制，有望实现24小时服务。

　　○2000余人体验前期试点，中青年群体最青睐

　　去申领、补领身份证，往往需要在公安机关的户籍窗口排上好长时间的队，才能轮到自己，然后照相、采集指纹……一步步地按照民警的要求，去这里或到那里办理。这样的经历不少市民都有过。“从2015年开始，淮安全面进入二代身份证换证高峰时期，受制于警力短缺的因素，受理点排队现象严重，一定程度上影响了窗口效率和群众满意度。”市公安局身份证信息管理所所长笪红告诉记者，为方便群众办理居民身份证业务，2017年淮安在全省首家试点了身份证自助办理服务。

　　笪红介绍，2017年淮安市公安局分别选定了盱眙县局马坝派出所、淮阴分局王营派出所、生态文旅新区分局富城路派出所开展试点。在试点中，三家派出所借助“互联网+”思维，引进居民身份证全流程办理设备，面对辖区居民开展身份证一站式自助服务。身份证自助办理服务设备集人像拍摄、后台处理、业务申请、费用缴纳、证件发放等各环节功能于一体，占地面积仅为1.5平方米，相比传统的身份证办理所需的受理台、照相室、等候区，大幅节约了空间。通过全程语音提示，自助办理手续耗时不超过4分钟，办理时间相比传统模式缩短了一半以上。截至目前，共有1162位申请人在自助办证机上申请办理证件，通过自助取证设备领取的证件达2294张。从年龄段来看以中青年群体居多。其中16岁以下77人，占比6.6%；16—35岁867人，占比74.6%；36—50岁160人，占比13.8%；50岁以上58人，占比5.0%。

　　○自助服务突出人性化，可多拍优选照片

　　据介绍，身份证自助办理设备在功能设置方面处处从细节着眼，做了人性化创新设置。一是多项功能一次办结。为最大程度减少人工干预环节，身份证自助办理设备集人像采集、指纹采集、收费功能和证件发放功能于一体，真正实现了群众自助办理功能，减少了群众排队等号的时间，避免群众跑回头路。二是多拍优选，直到挑出自己满意的照片为止。针对群众较为关注的照片质量问题，系统设置了“多拍优选”功能，申请人可以自行调整灯光模式和自身位置，拍摄多张照片，并从中选取一张最满意的作为身份证照片。三是自动识人全程录像。为杜绝错、假、冒等现象的发生，系统中设置了人脸识别、指纹比对等身份核验程序，自动从系统里提取办证人的人像信息和指纹信息进行对比，确保系办证人本人在进行办证操作。同时，自助设备内部安装有摄像头，对办证人在设备上的操作情况进行录音录像，并自动存储，作为意外情况发生时追究违法责任的依据。

　　具体办理流程为：自助照相（经二代证相片平台检测通过）→采集信息（先采集指纹与库内指纹信息进行比对，合格后将自助拍摄采集的照片与库内信息比对，通过后继续采集电话号码等相关信息）→信息确认合成（由人工调用库内信息，再次进行后台干预确认通过，信息有误的将不予受理）→证件制作发放→自助领证（凭指纹核验和受理凭条）。

　　■淮海晚报记者何剑峰

　　通讯员苏士金