中国江苏网11月25日淮安讯（许家松）为实现对失信行为的联合惩戒，对守信行为的联合褒奖，实现政府职能部门之间信息互通，协调联动，联合惩戒，联手监督，让信息共享成为常态，对失信行为形成重压态势，让失信者无处藏身，让守信者名利双收，全力推动守信光荣的社会信用氛围的形成。11月24日，由淮安市信用办和淮安市人民银行联合主办，淮安市首届信用“红黑名单”联合发布会暨金融支持实体经济推进会在淮安市人民银行召开。发布会现场，市工商局、环保局、国税局、食药监局、市中级人民法院及市人行等部门，联合发布了淮安市第一批工商、环保、纳税、食品药品、金融信贷等方面红黑企业名单和失信被执行人名单。

　　此次联合发布会集信用发布与融资培养相结合，是淮安市对守信联合激励，对失信联合惩戒的一次有形活动和示范推动。受到专项产业资金扶持的2家企业现场发表诚信感言，以身说法，介绍守信带来的便利和种种好处，发出守“信用是企业的最大财富”的倡导，号召企业守经营。在各执法部门信用发布后，市人行推介的673户企业立即受到金融机构关注，4家金融机构与6家诚信企业当场达成融资意向。

　　淮安市信用办主任潘永忠介绍，近年来，淮安市信用办不断强化工作举措，健全完善体制机制，以联合惩戒为抓手，着力加强多领域信用建设，根据全市推进社会信用体系建设工作的布署安排，政策要求，结合工作实际，与其他部门制定出台了《淮安市政府采购应用第三方信用报告管理办法》《关于加强查办和预防职务犯罪案件信用信息查询协作机制的意见》《淮安市“红黑名单”报送公示细则》等各类信用管理方面的制度性文件50余份。从工作推进、平台建设、信息共享、联动奖惩、信用监管、信用服务等方面建立了比较完善的制度体系；建立企业和个人信用系统“一网二库一平台”，实现市、县区及41个部门“双公示”专栏建设全覆盖。目前归集了全市40余万个工商企业和个体工商户信息，300万具有民事行为能力自然人的信息。“信用淮安”网站公示“双公示”信息145378条，在“淮安市公共信用信息服务大厅”开通了信用信息“一站式”查询、异议申请和修复、信用报告备案等服务窗口，为政府、企业和社会提供免费信用信息审查和查询报告5000余份，涉及企业20000余家次，网上备案第三方信用报告4000余份。

　　据了解，目前，全市有21个部门在税收、价格、文明交通、劳动保障、道路运输、商贸流通、食品药品安全、环保信用、政府采购、招标投标、资金扶持等方面制定了一系列的红黑名单管理、信用承诺、信用审查、信用报告、信用分类监管、联动奖惩及市场退出等制度办法。各部门通过信用报告和信息审查，每年5%左右的企业有严重失信被禁止参加政府采购和投标活动，有8%左右的企业和个人因有失信记录而被限制政策资金扶持、表彰奖励、获得许可等。多部门、跨行业、跨地区信用奖惩联动机制逐步形成并发挥作用。为推进诚信淮安建设和全市“放管服”改革顺利开展提供了有力的支撑和保障。