中国江苏网讯 当前，我市国家级水生态文明城市建设试点工作已到了迎检冲刺的关键时刻，全市上下顺势而为，砥砺前行，创建大潮在古淮大地激流涌动。为全面展示我市创建工作成效，为“生态水城，绿色枢纽”的美丽淮安建设再聚新力量，淮安市水利局、淮安日报社联合推出“国家级水生态文明城市创建”系列报道，以飨读者。

　　■通讯员曾庆祝夏虎成记者宋莹莹

　　淮安被称为“漂浮在水上的城市”，逶迤而来的京杭大运河、里运河、古淮河、盐河穿城而过。碧波浩渺的洪泽湖、一见倾心的白马湖、碧叶接天的荷花荡、水萦绿绕的天泉湖，把淮安装扮得大气而不失旖旎，充满灵性。

　　新时代需要新理念。处在淮河生态经济带和江淮生态大走廊交汇处的淮安，紧抓时代机遇，围绕省委提出的苏北地区“生态优先、绿色发展”战略，淮安创新区域发展路径再次标定新方位，响亮发出了建设“生态水城、绿色枢纽”美丽淮安的新目标。全国水生态文明城市试点建设高歌猛进，亮点频现。

　　生态水城特色显

　　2014年5月，水利部正式确定淮安为第二批国家级水生态文明城市建设试点市。2015年3月，《淮安市水生态文明城市建设试点实施方案》获省批复，建设期为2015-2017年，总投资99.55亿元。

　　“我们就是要以水生态文明建设为抓手，全力将淮安水资源禀赋转化为绿色发展的空间和生态优势，为全市经济社会的跨越发展提供最坚实的水利支撑。”市水利局局长尤其中表示。

　　根据《实施方案》，淮安市的水生态文明建设以科学发展观为指导，深度践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，以“生态水城、绿色发展”理念为引领，围绕全面建成小康社会和苏北重要中心城市的建设目标，构建“一脉（承四线）、一城（融三淮）、两湖（耀平原）、三区（创示范）、多点（显文明）”的水生态文明总体布局，建立“水生态、水节约、水环境、水安全、水文化、水管理”六大体系，实施“清水廊道建设、水资源调配、整治污染源、节水减排、涵养水源、水生态保护与修复、弘扬水文化、提升管理能力”八大工程，建设“南水北调清水廊道、里运河文化长廊、黄河故道水环境综合治理、生态新城低影响开发、洪泽湖综合治理、白马湖生态修复、盱眙县天泉湖美丽库区、金湖县柳树湾生态湿地、涟水县淮北平原涟东灌区现代农业节水、平原水网水美乡村”十项重点示范项目，最终建成“水清岸绿、水系畅通、生物多样、河湖健康”的淮安特色水生态文明示范区，形成平原水网地区水生态文明建设新模式。

　　试点建设措施实

　　试点建设以来，淮安市委市政府高度重视，把水生态文明试点建设作为创建全国文明城市和生态市的重要板块，作为全局工作中的一项重点工作，强化政府主导、部门协作、水利负责的工作机制。市委、市政府相关领导多次听取汇报，不定期开展调研并协调推进各项工作的落实。同时，全市上下不断创新工作思路，丰富发展内涵，按照《实施方案》中提出的目标要求和工作任务，以全面落实最严格水资源管理制度和强化河湖健康保护为主要抓手，积极开展探索和实践，扎实推进试点建设各项工作。

　　截至目前，全市已累计投入110多亿元。试点建设的“八大工程”确定的77个工程及非工程措施项目中，大多数项目已全面完成，少数项目正在加紧推进中，预计年内全部完成；“十大示范项目”目前已全面完成。

　　纵观三年来的创建，我市已超额完成了预期投资计划，基本完成了《实施方案》中所确定的建设目标和任务。对照水利部相关考核指标，在水节约、水安全、水环境、水生态、水文化、水管理等六个方面，淮安均达到了预期建设目标并形成了独具地方特色的经验。我市已基本具备国家级验收条件，当前，迎接国家级验收的各项工作正在紧锣密鼓准备中。

　　千年古城展新韵

　　“红灯十里帆樯满，风送前舟奏乐声”，康熙皇帝曾这样描绘清江浦的盛景。如今，水城淮安再次以水韵、水美吸引世人的目光。

　　近年来，淮安市水利部门充分利用和挖掘“四水穿城、文化名城”的资源优势，“水韵淮安”、“水润淮安”等品牌影响力持续放大，淮河生态经济带的“绿色极核”和江淮生态大走廊的“绿色枢纽”正在加速构建。近年来，淮安水利秉承“建一处工程、成一道风景、美一方环境、传一段文化”的人水和谐理念，先后重点实施了80余项城市水利项目，以古黄河水利枢纽、堂子巷控制、北门桥控制等为代表的一批工程相继建成，成为市民亲水、乐水好去处。钵池山公园、板闸森林公园、淮安区萧湖、涟水县五岛湖等城区河湖水系连通和补水、活水工程也相继建成。

　　伴随“十大重点示范项目”的顺利实施，淮安南水北调清水通道更加水清岸绿、靓丽自然；里运河文化长廊繁花似锦、亮点纷呈，宛如现代版的“清明上河图”；古淮河生态走廊水美景美，游人流连忘返；洪泽湖、白马湖等则如串起的珍珠，将富饶的淮安妆扮得更加清新靓丽。我们相信，不久的将来，在全市上下的共同努力下，淮安必将全面建成“绿色发展核心、生态文旅水城”，“水绿相映、城在园中、水在城中、人在景中”的城市特色定将成为淮安最为亮眼的标识。