淮安系统化思维探索农村党建新路径
中国江苏网讯 我市结合本地党建工作实际,运用系统化思维补齐“短板”,创新实施了农村党建“七个一”工程,推动农村基层党组织全覆盖、聚合力、强功能,为基层发展富民引来了“源头活水”。
问题通盘考量——
找准“症结”开出“良方”
6个月前,涟水县笪北村书记因个人原因辞职,谁来担任村书记,村民们议论纷纷。不过,这样的议论没有持续多久,几天后,韩高村书记嵇士伯兼任笪北村书记,不到1个月,笪北村“两委”班子已经拧成一股绳。
此次“换将”之所以忙而有序,归因于涟水县严格落实选人用人“一岗多备”。2016年6月起,面对农村出现的空心化、老龄化等新情况,市委组织部经过广泛调研,梳理出全市农村基层组织建设存在的七块“短板”,从队伍、发展、管理、阵地等多维度考量,创新提出选人用人“一岗多备”、工作待遇“一酬多元”、产业发展“一地多品”、党员管理“一村多群”、村务监督“一季多单”、阵地建设“一主多辅”、远程教育“一站多能”的农村党建“七个一”工程,为推进工程落地生根,还出台了8大类44条“七个一”工程操作细则。
措施齐头并进——
建好“苗圃”栽出“大树”
来自洪泽的王建东担任村书记不到两年,却感触良多:“如今村干部岗位成了香饽饽,干事创业劲头十足。”他感触的背后是我市农村党建推出的“一酬多元”考核激励体系。
在淮阴区棉花庄镇,按照“七个一”工程提出的产业发展“一地多品”思路,大福村的葡萄、大兴村的长豆角、军田村的西瓜……各种特色瓜果蔬菜一茬接一茬,四季不歇。
古寨乡的党员管理“一村多群”同样搞得有声有色。6月10日晚,后河村党总支书记刘军把组建党员义耕队的想法发在村“党群一家亲”微信群,很快“一呼百应”。这些用于党员教育管理的微信群、QQ群,被党员们亲切地称为“指尖上的支部”。
以系统化思维为引领,淮安农村党建“七个一”工程齐头并进。在盱眙,该县开发“金财工程”财务公开软件系统,村民通过手机APP就能了解本村“三资”使用情况。苏淮高新区渠南村党总支书记黄红军则告诉记者,前不久,他们采取“一站多能”的办法,借助远程教育站点建起村网站和智能居民健康档案管理系统,村民上网输入密码即可查看全家健康状况。
今年,包括“七个一”工程在内,市委实施党建项目38个。38个项目,好比38个“苗圃”,我市建好“苗圃”,栽出“大树”,打造“景区”。
效果全域显现——
打开“源头”引出“活水”
“七个一”工程全面铺开后,我市各县区“借题发挥”,实施村级干部队伍“源头工程”、村务管理“e点阳光”等县区委书记项目和组织部长项目各12个,整合资源打开农村基层堡垒的“源头”,引出发展富民的“活水”。
产业发展“一地多品”,不仅推动了美丽乡村建设和特色产业发展,培育出一个个富民产业和一批批富民项目,而且还培育了一大批富民书记、富民党员干部,使基层党组织成为农村经济发展的助推器,农村基层党组织始终站在经济发展的最前沿。“七个一”工程的实施,效果全域显现。在金湖,该县创新推出的百名“乡村白领”选育工程,计划用3年时间统一公开招考“村官”150名,为村居干部队伍输送新鲜“血液”。淮安区则在做好“规定动作”的基础上,对全区村级站点的设备进行全面升级,网络全部升级为光纤接入,安装了远教千里眼,整合资源,按照‘远教+互联网+部门’工作机制,开展‘一月一题’学习教育活动,教学形式和内容不断丰富。