中国江苏网8月21日淮安讯 为夯实党在城市的执政根基，近年来，金湖县以居民为中心，不断创新城市党建工作方法，较好地发挥了城市党员、党组织引领城市居民过上更美好生活的重要作用。

　　科学设置，将党组织建在楼宇间

　　“老高，你那个‘菜园子’可得好好修修，别成‘杂草窝’了！”“小张，昨天你那车又停歪了，这‘脚踏两只船’可不好！”“李大妈，您这……”每天早晨,西苑社区退休老党员、楼道长沈青都会在晨练中开始他一天的“工作”，在这样的遛弯中解决“民生实事”，社区居民都亲切地称他“沈大总管”。

　　金湖县西苑社区成立较早，相对于其他新社区，存在着居民身份更为复杂、交通卫生设施较为滞后、绿化停车位矛盾突出等诸多问题。“刚来西苑社区的时候压力确实比较大，一方面辖区大、矛盾多，一方面社区力量薄弱，工作难以开展。”西苑社区党总支书记孙开文坦言：“一个楼道一名楼道长，一幢楼房一个党小组，一片小区一个党支部，将基层党组织建在楼宇间是我们最大的法宝。”

　　如此一来，这不仅仅解决了社区管理力量薄弱的问题，更吸引来自社会各界的党员参与到社区管理中来，用党建创新带动了社区治理的创新。为解决停车难，每名楼道长一家一户做工作，整治占道经营，拓宽道路将拐角嘎啦里的废地划上停车线，免费给小区居民使用，新增车位近5000个。小区绿化区域种瓜种豆是一个老大难问题，原来的硬剪硬查的方式却导致“春风吹又生”、“一波未平一波又起”。党员大会讨论出了“分片区、不大动”的方法，一片地包给一名有意向的居民，制定不允许动大树木、不允许栽高灌木的公约，既满足了群众有块地的“小目标”又不影响美观，还增添了小区多样化的乐趣。

　　精准服务，坚持以居民为中心

　　在外务工的海燕每次回家总要带着自己的孩子看望“妈妈”——金湖县机关事业养老保险处主任应志美，孩子一口一个“奶奶”让应志美笑得合不拢嘴。海燕是应志美7年前结对的被遗弃孤儿，当海燕成年后本应不再结对，但应志美却说：“当我成为海燕的‘党员妈妈’的时候，我就永远是她的妈妈，如果我再抛弃她，那就太残忍了。”就这样，应志美一路陪伴着海燕的学习、工作、结婚、生子，从“党员妈妈”成为了“党员奶奶”。

　　在城市党员中开展“党员爸妈”、“党员好儿女”志愿者活动，结对关爱困境儿童400余名、孤寡老人300余名；打造公益教育联盟“周末课堂”，每周六上午为社区留守儿童举办各类公益课程16期，参与人数4000多人次，从去年9月份至今从未中断过；创新探索“家有爸妈”智慧居家养老模式，惠及全县500余名老人……这一串串成绩的背后，是金湖县广大党员志愿者以人民为中心作出的辛勤付出。

　　一直以来，金湖县坚持城市党建以群众为中心的发展思想，发挥“一名党员就是一面旗帜”的作用，在党员的带领下金湖的爱心团队正如雨后春笋“破土而出”，目前全县已有社会组织、志愿者组织300个，其中公益性质的80余个。

　　“人手少、力量弱、专业性不强一直制约着志愿者团队壮大发展，我们在9个城市社区‘居家养老’服务站（民办非）的基础上成立联合党支部。”金湖县委组织部副部长、党建办主任伍华莉说，联合党支部引导社区内退休老党员参加公益志愿队，瞄准居家老人心理孤单的“症结”发力，减轻离岗失落感、增强人生获得感，建立有正能量的“朋友圈”，破除社会疏离感、培育社区融入感。同时，金湖县还在“小水滴”等社会组织中建立党支部，为志愿者活动提供支持，并邀请专业人士开展志愿者培训，为活动开展指明了方向。

　　文化引领，打造和谐“社区大院”

　　7月24日晚，在金湖县黎城镇平安路社区第二届楼道文化节上，来自江苏金湖农村商业银行股份有限公司、黎城镇文化广播电视服务站、江苏金帝物业服务有限公司等多家单位的职工为社区群众在炎炎夏日里送上了丝丝“清凉”，吸引数百名群众前来观看，现场掌声、欢呼声不绝于耳。

　　“楼道文化节”是金湖县强化城市基层党建，实现城市、街道、社区三级党组织联动，街道社区、驻区单位、新兴领域党建工作统筹开展的有力抓手之一。“通过文化节的形式，丰富群众的文娱生活，增进邻里了解，实现‘楼道最美、一路风景’的愿景”金湖县委书记张志勇介绍，今后还将创新推行“233交汇模式”，即：通过社区微信公众服务平台、综治E通管理平台“两个平台”，社区党组织、社会组织、社工组织“三个组织”，驻区单位党建联盟、在职党员服务联盟、公益教育联盟“三个联盟”，开展各式各样的活动，打破党建条块分割、封闭运行的现状，在社区形成“线上+线下”、“网格+网络”的党建工作新格局，让城市居民生活得更方便、更舒心、更美好。（姜海舟 华 峰 华政胤）