中国江苏网讯 近日，为进一步做好新形势下的计划生育工作，我市出台《关于做好新形势下计划生育工作促进人口长期均衡发展的意见》，对十三五时期相关工作进行具体部署。《意见》明确指出，在十三五时期，我市计划生育奖励扶助政策要全面兑现，全市人口自然增长率要稳定在6%。左右、出生政策符合率要达97%以上、孕前优生健康检查目标人群覆盖率达90%以上，出生人口性别比要逐步下降趋于正常，流动人口服务管理率达95%以上，力争创成全国创建幸福家庭活动示范市。

　　以“智慧淮安”建设为基础，推进户籍管理、婚姻、人口健康、教育、社会保障等信息共享，及时掌握出生人口动态。科学运用监测结果，准确评估政策实施效果。

　　进一步改革生育服务管理制度。全面推行婚育情况承诺制。实行生育登记制度，建立“分散登记、快捷办理、优质服务”的生育登记服务模式，全面推行网上办事，并进一步简化办事手续。

　　强化基层基础工作。2017年，县(区)计生协会实现参公入序。各乡镇明确1名行政人员负责计划生育工作，街道要有2名以上专职工作人员，负责计划生育服务管理工作。社区居委会至少配备1名计生专职人员，乡级要有专人从事计划生育协会工作。建立城区基层人口协管员队伍，原则上每300至500户居民配备1名人口协管员。

　　推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的“一盘棋”工作机制。开展流动人口网上办事“一键通”行动，实施流动人口健康促进行动计划、留守儿童健康促进计划、女童保护公益行动等项目，加强对相关人群的关爱。

　　加强妇幼健康服务体系建设。加快产科和儿科相关人才培养，在职称评定、薪酬分配等方面给予政策倾斜。《意见》指出，常住人口50万以上的县(区)必须建成1所二级妇幼保健院。同时，开展妇幼健康优质服务示范县(区)创建，推进分级诊疗和区域妇幼健康服务联合体建设。加强妇产科和儿科建设，合理增设产科、儿科床位，扩大妇幼保健临床服务供给。

　　进一步提高“两免”目标人群覆盖率、优化“两免”服务——免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查。加强危重孕产妇和新生儿急救能力建设。2017年年底前，市、县两级均建成至少1个孕产妇和1个新生儿危急重症救治中心。另外，公务员及其他国家工作人员、党员违法生育的，除依法征收社会抚养费外，要依照党纪和有关规定严肃处理，不得提拔任用，情节严重的开除公职、开除党籍。(记者 左文东 通讯员 臧沿军)