中国江苏网5月22日淮安讯（费尤祥）在淮安有一个被称为南京后花园、中国龙虾之都的山水城市——盱眙。在这里，有一支作风严谨、善打硬仗的司法群体—一盱眙县人民法院，近年来，该院积极践行“为人民司法为大局服务”的指导思想，主动服务经济发展，促进辖区社会和谐稳定。特别是为确保在全国有影响的“中国国际盱眙龙虾节”，他们叫晌“主动司法，护航虾节”的口号，创新工作方式，强化服务意识和责任意识，谱写了一曲曲和谐司法的动人乐章。

　　化解涉诉信访创造和谐环境

　　“接院长您好，今天我不是来上访，是专程来感谢你们的。”上访老户周某紧紧握住盱眙法院院长接滨的手说，“要不是你们不辞劳苦，积极协调，我那房产真不知道何时才能解决。”这是日前盱眙法院院长接待日出现的一幕。为保证每年“龙虾节”顺利进行，盱眙法院在上级法院要求的院党组成员定期信访接待日的基础上，又进一步完善制定了《院长公开接访日工作办法》，确定每个工作日党组成员排班到信访接待室接访，庭室负责人陪访、承办人待访，形成了院长带头、全员参与的大接访格局，变应急性信访模式为长效性信访模式，改变了过去被动接访的局面。

　　随着龙虾节的临近，该院又采取针对措拖，积极解决涉诉信访问题。一是集中排查信访案件，逐人逐案登记造册，全部建立台账，并在此基础上对口归类，分别化解；二是落实领导包案制度，逐级定责，实行每位上访人员对应“一位领导、一套班子、一个方案”；三是实行日报制度，确保信息畅通，做到急事急报、特事特报、大事快报。为“龙虾节顺利进行创造和谐环境。

　　目前，接访已经成为该院发现工作中存在问题的一个有效渠道，同时也是一个密切联系群众的窗口。通过接访既可以检验法院各项工作，又能及时了解老百姓的利益诉求，增进了法宫与当事人之间的理解和交流。截至今年5月中旬，该院院党组成员共接访98次，接待群众706人，当场答复100%，满意率达到95%。

　　强化管理确保公正司法

　　“实行集中公开摇号制度，我们举双手赞同，程序透明，结果公正，我们中介机构只要一心一意搞好业务就行了。”一评估公司负责人对盱眙法院摇号确定鉴定拍卖机构称赞说。

　　司法公正应该是“看得见”的公正，司法权威应当为“被认同”的权威。为提高司法公信力，使当事人服判息诉，从源头上减少信访案件的发生，盱眙法院在“公开”上做足了文章。他们制定了《关于公开管理的实施意见》，加大了各项工作的公开广度、力度和深度，实行审判公开、行政公开、监督公开，让一切权力在阳光下运行，最大限度保障人民群众的知情权、参与权和监督权。在具体运行方式上，拓宽公开范围，畅通公开渠道，丰富公开载体。同时，成立行政事务公开民主管理小组，统领全院办公室、财务科、后勤等综合部门，使各项工作规范、有序、高效运行。

　　为了避免在对外委托司法鉴定工作中的暗箱操作，该院一律实行摇号方式确定专业机构，摇号时纪检监察人员必须到现场，案件标的额5万元以上的，分管院长、案件主审法官或执行员必须到现场监督。今年l至5月中旬受理的271件委托鉴定、拍卖案件，其鉴定和拍卖信息全部被审判、执行部门采用，实现了确认率100%，当事人零投诉。

　　便民诉讼搭建密切群众连心桥

　　在深入开展“两学一做”学习教育中，盱眙法院以解决具体问题作为活动的出发点，不断细化服务措施。特别是对涉及龙虾节的有关案件，提前介入，精心准备，充分发挥审判职能作用。在龙虾节期间，针对养殖、销售和烧制以及相关延伸项目中出现的产权保护等纠纷，积极配合有关部门建立诉前疏导机制，力求将矛盾化解在诉讼前；对已进人诉讼程序涉及龙虾产业的案件，建立绿色通道，特事特办，急事急办，做到快审快结快执。

　　为密切与人民群众的关系，盱眙法院积极采取有效措施，使司法服务水平、司法公信力不断提升，受到当事人和社会各界的一致好评。一是打造了以法庭为中心的庭、站、点三位一体的便民诉讼纠纷处置网络，让人民群众在家门口能打上官司。二是推行亲情化服务，在立案大厅、接待室配置休息椅、饮用水、应急药箱和报纸等，让人民群众在打官司过程中体会到法院给予他们的关心。三是加强司法沟涌，通过诉前提示、诉中说理、诉后答疑等方式，在专业的司法与多样的现实之间搭起一座顺畅的连心桥。四是加大司法救助力度，确保困难群众能打得起官司。今年1至5月中旬，盱眙法院共办理缓减免诉讼费案件12件，缓减免诉讼费近20万元，发放执行救助款9.8万元。另外，该院还实行辖区免费邮寄送达制度，档案资料查阅、复印免费制等多项便民措施，将和谐司法的理念落实到诉讼的每一个环节和细节中。

　　多措并举全力解决执行难

　　“喂，你好，吉法官吗？我是刘某某，陈某某回来了，你们赶紧过来啊。”这是一申请执行人通过法院开通的“执行110”向承办法官报告被执行人线索。

　　刘某某与被执行人陈某某欠款纠纷一案，2014年立案执行，由于陈某某一直在外务工，查无下落，此案经过“五查”后终结执行。今年清明节前陈某某回家上坟祭祖，被申请人发现，便拔通“执行110”电话与法院取得联系，承办法官吉雷带人立即赶到陈某某家，将准备第二天又要外出的陈某某些拘传至法院，经过说服教育，陈某某在亲友的帮助下履行了法定义务。

　　涉执信访，大多数是因为执行效果不佳引发的，为给龙虾节举办创造良好的社会环境，盱眙法院注重两手抓，两手硬，借力全国法院“用两到三年基本解决执行难”东风，着力提高实际执行率，实现当事人的诉讼利益。他们一方面在全市法院首家建立执行联动机制，形成上下左右合力，联合各职能部门共克执行难题；另一方面不断创新执行方法，挖掘内部潜力，以优化执行效果，提高执行效率，降低执行成本。盱眙法院改造升级了执行指挥中心，采取设立“执行110”热线电话、媒体暴光被执行人名单、凌晨行动、节点行动等举措，执结了一批“骨头”案，取得了较好效果。今年1至5月中旬，共实际执行案件790多件，有效维护了群众利益，执行法官先后收到申请人12面锦旗。。