中国江苏网讯 近年来，我市不断提高社会保障标准、增强公共服务能力，引导返乡就业、鼓励返乡创业，进一步发展“归雁经济”。今年一季度全市，有2.8万人返乡就业，累计发放创业贷款4278万元，开展就业创业培训1.23万人，同比分别增长6.9%和10.2%。

　　完善人才引进机制。组织实施“淮上英才计划”、“名校优生”引才工程，提供“1+15”人才服务。“十三五”期间，围绕我市重点主导产业，引进创新创业团队30个、创新创业领军人才300名和创新创业急需人才2000名。对于经认定的创新创业团队，给予200万元至1000万元不等创新创业资金资助及股权投资。对引进的高层次人才，除享受人才购房券、提供人才公寓等政策外，还可以再享受一次性就业补贴，具体标准为博士研究生4万元、硕士研究生2万元，到企业工作的本科生也可以拿到1万元。

　　健全就业创业公共服务体系。努力打通服务群众“最后一公里”，提供从市到村全覆盖、各类返乡人员均可就近享受政府公共就业创业一体化均等服务;强化巩固“15分钟就业服务圈”，市域范围内就业信息做到实时共享，利用春节等返乡集中期，协同运营商、各类媒体、自助服务终端等，提前发布招聘计划，方便三返人员就地就近就业创业;实施精准帮扶，针对不同人群制定不同档次的职业培训补贴标准，促进其尽快实现就业再就业。

　　降低返乡创业门槛。重点优化返乡创业登记方式和审批流程，放宽创业贷款，提供各类创业补贴及税费减免政策，为返乡人员在淮创业提供专家咨询、创业培训、项目推介、贴息贷款、创业补贴、跟踪服务等一条龙服务。(记者 唐筱葳 通讯员 汪垚)