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　　我从两个方面谈学习的体会和感受：睢城要变，要从沭阳人身上学些什么；学习沭阳，突破睢宁，睢城镇要干什么，怎么干？

　　一、睢城要变，要从沭阳人身上学些什么？

　　睢宁要变，要学习沭阳，必须要有大规划、大思路、大手笔；睢宁要变，要学习沭阳，必须着力把经济总量做大，经济结构调优，经济运行质量提升；睢宁要变，要学习沭阳，必须要有良好的考核导向、用人导向；睢宁要变，要学习沭阳，必须坚持体制创新、制度创新；睢宁要变，要学习沭阳，必须要探索并激活相关的机制,实现机制创新；睢宁要变，要学习沭阳，必须宽严相济，创造有利发展的社会环境，把软环境做硬；睢宁要变，要学习沭阳，必须彻底改变领导作风、干部作风。

　　二、学习沭阳，突破睢宁，睢城镇要担负什么任务，干什么，怎么干？

　　在学习沭阳、突破睢宁战役中，睢城镇上下将全员发动、进入战备状态，随时准备吃苦、奉献甚至牺牲，共赴危难、共克时艰、共奔前程。一要担负起社会发展的重任，着力于经济总量的快速增长、经济实力的显著增加。立足于大招商、招大商 ，工农互补，双翼齐飞，做强、做大、做优以天虹棉纺、东城织造、亨通纺织、四通纺织、苏源服装等为龙头的棉纺织产业和永昌机械、彭城工贸等为龙头的机械五金产业，实现现有企业的裂变。加快推进上半年招商引资的19个工业项目建设，加快工业标准厂房建设，尽快发挥筑巢引凤的作用，以此壮大工业经济；建设全省一流的朱楼高效规模设施农业基地和有机农业基地，建设年产10万套父母代种鸡和10万套淮南青稞鸡(土鸡)、30万羽的徐州伟利家禽有限公司项目和国家级国大农贸市场等农业龙头企业。继续深化“突破睢宁、跨越争先”主题教育。二要担负着城市建设的重任，着力于城市建设管理，撕开“城中村”改造、拆违拆迁两个口子，实现城市建设新突破。三要担负起社会稳定的重任，着力于社会环境的治理与优化，全力推进软环境建设。四要着力于民生民计，同步推进社会各项事业。五要着力于干好事、干成事，锤炼队伍，转变作风。

建设钢铁城  冲刺“徐州十强”

高作镇党委书记 朱峰

　　学习沭阳的直观感受是经济发展快，打造了一些“国”字号基地；城市面貌新，呈现了高楼林立的景象。但使我感受最深的还是他们发展成果背后的一些东西，这也是我们最应该学习的地方：一是思路清、理念新；二是措施好、方法多；三是作风实、责任明。

　　借鉴沭阳的经验和做法，结合高作实际，我们进一步确立高作镇的发展方向和奋斗目标：建设钢铁城，打造钢铁产业基地，争取早日跨入徐州“十强镇”。围绕目标，我们采取相应措施，着重做好以下几件事：一是转变干部作风。继续实行“班子成员具体事项交办制”，并挂图作战。机关干部“三人说三天”并督查点评。村干部“千分考核”并兑现奖惩。二是转变群众观念。一是利用文化宣传阵地组织社会艺术团体编排“突破睢宁我当先”等群众喜闻乐见的节目到各村演出，掀起全民创业热潮。二是开展“四比四看”活动，即：镇比镇，村比村，户比户，人比人，激活他们的内生动力。三是组织群众代表和致富能手外出参观学习，解放思想、开阔眼界，激发他们创业的热情。三是做强八里钢铁市场。一是改造和提升市场品位。08年完成“江苏八里振兴钢铁贸易中心”一期工程和“徐州八里五金机电城”的建设任务。二是组织八里市场经营大户外出参观考察，引导和鼓励他们转入生产企业，推动初级钢材生产、销售向产品深加工转变，拉长产业链条，丰富市场经营品种。四是做大钢铁五金机械产业园。下一步对产业园建设将着重做两件事：一是创新招商理念，引入竞争机制，加大考核力度，来加速主导产业入园速度。成立两个招商办和一个项目建设办，引入竞争机制；下达招商任务，并严格考核。二是加大基础设施投入。目前，主要是对园区道路实施硬化、亮化、美化，提升园区承载能力。

以马厂镇为标杆 打造临空产业强镇

双沟镇党委书记 王平

　　双沟镇班子成员一致认为，要学习沭阳，以马厂镇为标杆，认清差距、取长补短、解放思想、开阔眼界、拓宽思路，推动双沟实现跨越争先的新突破。

　　一、大力推进新的思想解放，增强科学发展的内在动力。我镇要深入推进解放思想大讨论，以班子成员带头解放思想，促进机关部门解放思想，带动全镇解放思想。一是认清差距，自加压力；二是不断更新理念、创新思路；三是深入开展“三创”活动（即百姓创家业，能人创企业，干部创事业）活动。

　　二、创新工作思路，推进经济社会事业发展。我们将按照工业立镇、项目兴镇、城建靓镇、产调富民整体发展思路，紧紧围绕加快发展、富民强镇主题，以招商引资为中心，以发展高效规模设施农业、临空产业为重点，统筹协调好社会各项事业发展，把双沟打造成为临空产业的大镇、强镇。

　　1、集中精力，全力以赴，做好招商引资工作。一是推行“四定”工作机制，即定目标任务，定风险保证金，定奖惩措施，定挂钩企业。二是突出重点，招大引强。根据临空产业的定位，围绕白色家电、电子机械等现代工业，有针对性地开展招商活动，扎实推进重点项目的项目签约、资金到账和项目开工，不断提高招商引资效果，加快推进临空产业发展，培育新的经济增长点。

　　2、放大特点亮点，全力推进高效农业发展。一是在瑞克斯旺基地搞好新品种筛选示范站建设。二是放大瑞克斯旺蔬菜示范基地亮点作用，以亮点带重点，以重点带全局，壮大设施农业规模。三是加快推进规模养殖业发展。

　　3、科学规划，加快小城镇建设步伐。

　　4、创新机制，向镇村两级干部要第一执行力。要求镇村干部牢固树立“敢于担当，勇于奉献，勤于工作，善于落实”工作理念，弘扬求真、务实、落实的工作作风，把共产党的事业作为个人的家庭事业来经营，必须把各项工作办成、办好作为出发点、落脚点。

桃花园里开工业之花 结工业之果

桃园镇党委书记 卢霄

　　学习沭阳、感悟沭阳，结合桃园实际，决心做好以下几点：

　　一、牢牢地把工业化作为我们长远的战略目标来把握。要抓住县委、县政府给我们提供的“4+1”产业的机遇，招大引强，在化工园区上高起点标准、高标准实施，高水平的管理，今年我们在化工园区上的重大项目，5000万元以上要达到4点，亿元以上要达到2个。

　　二、实施规模高效农业，减少农民，富裕农民，为实施工业化打好基础。在实施规模高效农业上，主要采取两条措施，一是在考核上变加法考核为减法考核。那就是如何减少农民。按照县委、县政府提出的规模高效农业，把我们的土地向“能人”手中集中，尽最大限度地减少我们农民的总量。二是加快小城镇建设，把富余下来的农民向城镇集中，来集聚生产要素，发展第三产业和城镇产业，把农民变市民，变工人。今年桃园镇的小城镇建设，我们要拆迁、拆建2万平方米。

　　三、创新工作机制。一是在工作的组织制度上，打破原来的工作规则，把我们现有的机关干部和村组干部组织起来，打破过去的那种传统的包村包片等等这些传统做法，把能干工业，会干工业，能成工业的人组织起若干个突击工作队，即招商工作队，扶助工作队等等，为工业化做服务。二是在工作作风上，深化县委提出的拉练工作法。在桃园，赋予它具体的内容，那就是推行公平公义解决干部下的问题，那就是让村支书和部门负责人，让他们的群众代表和服务对象去评，我们定下来你的满意低于30%的，我们诫勉谈话；满意低于40%，就地免职。
　　

绝地求生需要超常的智慧、勇气和干劲

李集镇党委书记 赵凤羽

　　这次赴沭阳参观学习，在内心产生了巨大的震撼：一个地方长期落后的理由只是些许几条，归根结蒂，还是人的问题。沭阳发展的过程给了我们太多的启示，本人感受最深有三点：

　　一、越是落后的地方，要实现跨跃发展，越是需要超常规的发展思路。要实现突破，只能从睢宁实际出发，选准突破口，这就要求我们要把一切资源围绕工业经济发展来配置，一切人才向经济发展的一线去充实，一切政策向工业项目倾斜，对于那些务虚的工作、面子工程、急功近利的事情尽量减少人力、物力、财力的投入。唯有低下头，沉下心，苦干几年，才能争取到突破睢宁的一丝曙光。

　　二、越是落后的地区，要实现飞速发展，越是要推行急风暴雨式的改革创新。今天，我们提出突破睢宁，就必须有绝地求生，背水一战的勇气，就必须有大胆改革、敢于动真碰硬的举措。唯有如此，我们的发展才会在激励下出动力，在压力下出成果。

　　三、越是落后的地方，要实现快速发展，越是需要一个默默无闻、无私奉献的干部群体。从目前看，李集的区位优势和交通条件相对比较差，但是我们从来没把这作为李集不发展的理由，我们有信心、有决心，克服困难，争取胜利。下一步想从三个方面推进李集的工业经济的发展，一是继续加大招商引资力度，主要干部带头外出招商，确保把主要的精力用于招商，把主要的人力安排在招商一线，勇于招引大项目，招引附加值高的项目落户李集。二是积极响应县委的号召，克服一切困难，动员一切力量，加大投入，加快工业集中区及标准厂房建设，以此招引更多项目落户李集。三是要以更加扎实有效的工作，全面推动招商工作的开展，追赶沭阳速度。一方面依托机械工业、板材工业、化纤工业，实行产业延伸，项目再造。另一方面推进新项目的建设速度。推进合同项目尽快开工，在建项目加快建设进度。只要我们面对困难有豪情，始终保持艰苦奋斗的志气；面对事业有激情，始终保持勇于创新的勇气；面对工作有热情，始终保持争先创优的锐气，凝心聚力、埋头苦干，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为实际而具体的行动，我们就一定能改变睢宁的落后面貌，就一定会尽快缩短发达地区的差距！

锤炼干部为“突破睢宁”大练兵

庆安镇党委书记 葛本浩

　　短短的一天学习考察，沭阳的成功经验给我们很多启示，对搞好我镇的各项工作大有裨益。我们决心做到：

　　1、加大招商引资工作力度，进一步完善招商引资工作机制。主要是做好扩充经济总量这篇文章。一方面扶持现有企业实行扩大再生产，产品再开发，产业再升级。另一方面集中人力、物力、财力，花大力气，招大项目。

　　2、抓好工业集中区建设。坚持“统一规划，分步实施、滚动发展”的方针，立足建设功能齐全、产业集群，特色集中区的思路，以板材加工、注塑电器产业为主导，创建一流水平的工业集中区，增强区域经济核心竞争力。

　　3、为落地项目兑现承诺，跟踪全程服务。只有项目留得住，才能再引客商来。我镇对落地建设的项目，庆安湖生态养鸡厂、孙记鸭业、佳园鹅业、远大猪业、盛达塑业、金月建材等。落实班子成员和部门专业人员帮办制度，为客商提供全程、全方位、家政式的服务，打破不利于外商发展的框框，扫除不利于项目落实的障碍，查处不利于项目落地生根的单位与个人。以“为了一切客商、为了客商一切”的宗旨，兑现我们“办到我所承诺的、承诺我所办到的”誓言。

　　4、加快高效规模农业设施建设进度。高效设施农业以杜朱和龙集两个示范园为核心区，辐射带动全镇高效设施农业的发展。下一步工作主要在抓好示范园（区）建设基础上，以点带面，整体推进，采取一切可能采取的措施，力推高效设施农业的发展。

　　5、转变工作作风，锤炼干部，为“突破睢宁”大练兵。始终坚持“把事情办成、办好”为原则，推广工作落实项目化管理机制，把工作任务细化为一件实事，分解到具体人头上。倒排进度，环环相扣、步步紧逼。推行一线工作法，使各级领导干部既当领导者、指挥者，又是服务员和战斗员。镇机关全体人员全部下到企业、车间、村组、田头办公，改变电（话）、汽（车）化瞎指挥的不良风气。实行工作会办制，镇村两级干部做到日常工作定期会办，具体工作现场会办，紧急问题随时会办。推行阶段工作问责制。

自加压力 强力推动镇域经济发展步入快车道

沙集镇党委书记 仝泽章

　　在赴沭阳学习考察活动中，我们通过一看、二听、三思考，深切地感受到沭阳改革开放的氛围浓烈，加快发展的势头强劲，求真务实的作风扎实，加压奋进的精神感人。学习的目的在于运用，在于实践，在于实干，更好地推动我们的各项工作。我们的主要认识和体会是：

　　一、解放思想，汇聚发展合力。通过学习考察，使我们深刻认识到必须进一步统一思想认识，彻底来一次对标找差、盘点家底的再清查，来一次解放思想、更新观念的再发动，来一次梳理思路、科学决策的再思考，来一次细化措施、强化落实的再修订，切实把广大干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来，把热情和力量凝聚到加快发展上来，凝聚到把事情办成办好、推动工作落实上来。

　　二、突出重点，把握工作抓手。把学习沭阳落实到我们工作中去，就是要把招商引资上项目作为镇域经济发展的切入点和突破口，大力发展项目经济，在经济工作全局中突显出来，并牢牢抓在手上。只有这样，我们才能真正把握经济工作的主动权，才能推动经济社会发展取得事半功倍的效果。

　　三、强化措施，推动工作落实。抓落实是领导干部的基本功，结合自身实际，就是要认真贯彻落实县委、县政府“突破睢宁”的一系列战略举措，进一步把措施细化、量化、责任化。同时，引导和带领广大党员干部眼睛向下看，脚步往下走，从旧的工作思维定势中摆脱出来，从繁杂的应酬与事务中解脱出来，集中力量抓项目，抓实事，抓实干，切实把抓落实作为自己的重大责任，不断改进和完善抓落实的方式方法，努力在实践中提高抓落实的能力和水平。

思变  求变  能变

官山镇党委书记 陈玉玲

　　一、面对现实，穷则思变——我们要变。学习沭阳，我感受比较深的是，一是工作效率。沭阳的食用菌生产技术引进和我们不分先后，今天人家发展到2亿平方尺，食用菌已成为农民增收的支柱产业，而我们今天仅有1000万平方尺。二是沭阳每周一个亿元企业入驻，每年330万平方米的商住楼开发等等。这样的效率都使沭阳步入了发展的快车道，这是何等的差距。痛定思痛，我们唯有卧薪尝胆，背水一战，绝地求生！

　　二、不畏艰难，奋起直追——我们求变。我们与沭阳的差距，表现在思想观念上。沭阳咄咄逼人的发展势头，区域竞争不进则退的严酷现实，让我们产生了“火中烤、笼中蒸”的紧迫感、压力感和责任感。落后不会生根！关键要立发展之气，拼搏之志，务实之风。总结沭阳经验，就是一个欠发达地区要实现后发崛起，必须以超常规的工作思路，超常规工作举措，同时还要锻造一支大胆改革，锐意进取，勇于担当，乐于奉献，勤于工作，善于落实的干部队伍。

　　三、务实苦干，硬招强镇——我们能变。这次参观学习，除了给我们以视觉冲击的同时，也给了我们深深的思考。下半年，我们官山镇将以沭阳精神、沭阳效率来实现强镇战略。

　　1、加快工业集中区以及标准厂房建设速度，筑巢引凤。2、加大招商引资力度，把招大引强作为工作的重点。3、按照县委、县政府提出的两翼齐飞的工作要求，狠抓食用菌生产，并进行挂图作战。4、在城镇建设上进一步完善镇区规划及土地修编。