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    4月23日上午，全县人口和计划生育工作会议在睢宁剧场隆重召开。会议全面总结了2007年度全县计划生育工作，对2008年的工作作了全面部署，要求全县上下进一步强化责任、狠抓落实，全力推进计划生育水平的整体提高，努力为“突破睢宁”提供良好的人口环境。县委书记、县长王天琦发表重要讲话，县四套班子领导杨亚伟、刘礼春、赵李、陈继飞、袁强、唐健、蔡森、徐卫东出席会议。

　　会议明确了今年全县人口计生工作的目标：全县计划生育率达90%以上，期内避孕措施落实率达85%以上，计生工作隐患率低于2‰，出生人口性别比同比下降3个百分点，独生子女父母奖励金发放率达95%以上，奖励扶助金、公益金发放率均达到100%，流动人口管理服务率达85%以上，人均计生事业经费投入达到23元，村级服务室全面达标，新建王集、双沟、高作、官山4个世代服务中心，坚决杜绝违法行政和重大恶性违法违纪案件发生。

　　王天琦代表县委、县政府为我县2007年人口计生工作取得的成绩向各镇、各部门，尤其是人口计生部门的同志表示感谢，并希望通过他们向常年工作在镇村一线的基层干部表示亲切的慰问。他说，2007年， 我县的人口和计划生育工作在全县各级党政组织、社会团体和广大干部群众的共同努力下，取得了明显的成效。计划生育主体指标晋升到全市六县的靠前位次，其他各项指标也都达到了市责任书的要求。姚集、双沟、桃园、王集4个市重点管理镇全部走出重点管理的圈子。去年6月间，省、市在我县召开了“计划生育依法行政工作现场会”，推广了我县“依托村干部勤廉双述平台，打造阳光计划生育”的经验，国家人口计生委也给予了高度评价。可以说，2007年全县人口计生工作取得了可喜的成绩。

　　王天琦指出，人口和计划生育工作是我国的一项基本国策，人口问题是制约经济发展的重要问题，也是实现可持续发展的关键因素。做好人口和计划生育工作，不仅是构建和谐社会、强国富民安天下的大事，也是全面建设小康社会的必然要求。目前我县人口计生工作的总体形势是好的，但是多子多福的传统生育观念没有根本转变，人口计生工作有效开展的压力依然很大，计划生育工作的基础还很脆弱，计划生育整体水平在全省尚处于落后位次。计生工作的落后，实际上就是经济发展的落后。这就要求我们在狠抓招商引资、大力发展经济的同时，还要把人口计生工作牢牢地抓在手中，要在经济发展的过程中转变群众的生育观念，通过加强和改进计划生育工作来加快经济的发展。

　　王天琦强调，2008年，是实施“突破睢宁”战略的关键之年，也是争创省人口协调发展先进县的关键之年。全县上下要紧紧围绕创建目标不动摇，进一步坚定信心，明确重点，扎实工作，狠抓落实，以一流的工作业绩实现人口计生工作的全面性突破。一、要强化责任，坚持一票否决。全年的计划生育目标任务能否完成，关键要看各级各部门的领导力量能否到位，要看我们的考核能否敢于动真碰硬。一是要强化领导和责任。县四套班子领导和各镇、各部门都要把人口计生工作放在经济社会发展的全局来定位、来部署，要将人口和计生工作放在重要位置，列入议事日程。党政“一把手”要坚持亲自抓、负总责，分管同志要全力以赴、密切配合，切实加强对人口计生工作的领导。同时，要加大工作责任追究力度，对人口出生失控的镇村和出现计划外生育的机关部门，认真查处，追究责任，绝不手软，形成强大的责任追究氛围和齐抓共管合力。二是要强化考核和兑现。要进一步完善计生工作考核奖励机制，以“一票否决”制度强力推动计划生育工作有效开展。县委、县政府对于计生工作的“一票否决”将坚决执行，不打和牌。二、要加大处理力度，有效规范生育秩序。规范生育秩序是推动人口与计划生育工作长期有效开展的根本。当前，我县在党员干部中仍存在带头超生、包庇超生、收钱放生等违法行为，在群众中仍然存在抢生、躲生等违法生育现象，对此，要加大处理的力度。要深入开展城镇违法生育专项治理活动，做到组织处理、手术落实和社会抚养费征收“三到位”；要严厉打击收钱放生，切实堵住少数村干部收钱放生的“口子”；要切实加大社会抚养费的征收力度，通过增加依法强制执行的力度，增大依法起诉强制执行的比例，营造有利计划生育工作的社会氛围。三、要狠抓基础工作，确保主体指标完成。实现人口计生工作的全面性突破，必须要做好计划生育基础性工作，以此来确保主体性指标完成。要重点做好三个方面的工作，即加强出生人口性别比综合治理、加强计划生育四项手术落实和加强流动人口管理。四、要扎实做好准备，迎接中期评估。要对照检查的标准和要求，逐项排查落实，逐一做好深入细致的工作，确保在省“十一五”人口计生中期评估中取得良好成绩，顺利通过“中期评估”，拿到创建省“十一五”人口协调发展先进县的“入场券”。

　　县委副书记杨亚伟在总结2007年全县计生工作基础上，对2008年工作作出具体部署，一是千方百计稳定低生育水平；二是全面开展创建人口协调发展先进县活动，做好迎接省“十一五”人口计生中期评估工作；三是大力提高出生人口素质；四是综合治理出生人口性别比偏高问题；五是切实加强流动人口计划生育工作；六是逐步完善计划生育利益导向政策；七是进一步健全人口和计划生育管理、服务体系。

　　县委常委、纪委书记唐健宣读了县政府关于兑现《2007年度人口和计划生育工作目标管理责任书》的决定，对李集镇等先进单位进行表彰。

　　睢城镇和县人事局分别代表各镇和各相关部门向县委书记、县长王天琦递交《2008年度人口和计划生育目标管理责任书》。李集镇、邱集镇、卫生局和教育局分别作大会发言。

　　副县长徐卫东主持会议，并就会议精神的贯彻落实提出具体要求。

　　各镇、县经济开发区党政主要负责人、分管计生工作负责人，各镇计生办主任、财政所所长、派出所所长、民政助理、卫生院长、中心校长，县直各中学校长，各村（居委）支部书记，县直各单位主要负责人参加会议。