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　　昨天上午的全体会议听取了省人大法制委员会主任委员丁巧仁、副主任委员刘克希分别作的关于《江苏省城市社区卫生服务条例（草案）》、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》修正案（草案）审议结果的报告；听取了副省长李小敏作的关于《江苏省国防教育条例（草案）》、省经贸委主任张吉生作的《江苏省发展新型墙体材料条例（草案）》的说明；听取了南京市、无锡市、徐州市有关法规的说明。

　　在下午的全体会议上，省发改委主任毛伟明作了关于江苏省2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；省财政厅厅长潘永和、省人大财经委主任委员朱尧平分别作了关于江苏省2007年省级财政决算草案及2008年上半年预算执行情况报告及其审查报告；省审计厅厅长赵耿毅作了关于2007年省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；省司法厅厅长缪蒂生、省林业局局长夏春胜分别作了关于我省全民法制宣传教育第五个五年规划实施情况、全省生态公益林建设和保护工作情况的汇报。

　　毛伟明在报告中说，今年以来，全省经济平稳较快发展，呈现出“增长平稳、结构优化、质量较好、民生改善”的良好局面，主要指标和重点工作基本实现了时间过半、任务过半。上半年全省地区生产总值14239.82亿元，增长13.6%；地方一般预算收入1414.78亿元，增长29.5%；全社会固定资产投资6630.67亿元，增长22.2%；社会消费品零售总额4720.94亿元，增长23.9%；外贸进出口总额1922.97亿美元，增长21.7%；城镇居民人均可支配收入9764元，增长13.8%；农民人均现金收入4389元，增长17.6%；居民消费价格总水平上涨7.2%，涨幅低于全国平均水平0.7个百分点；城镇登记失业率3.17%，控制在4%的计划预期目标内；万元地区生产总值能源消耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量三个指标预计能完成上半年任务。报告在综合分析了上半年经济形势和当前面临的一些问题后指出，完成全年国民经济和社会发展计划目标，必须把保持经济平稳较快发展放在更加突出的位置，进一步振奋精神、迎难而上，加强经济运行调节，努力解决经济发展中突出难题；充分利用倒逼机制，推进经济转型升级；增加有效投入，增强经济发展后劲；切实抓好节能减排，进一步加强环境保护；继续保障和改善民生，促进和谐社会建设；大力推进体制机制创新，增创发展新优势，按照省委的决策部署和年初省人代会批准的计划目标以及任务要求，统筹安排好各方面工作，努力促进经济社会又好又快发展。

　　潘永和在报告中说，2007年省级一般预算收入230.35亿元，完成变更预算的100.6%，比上年增长26.1%；省本级一般预算收入加上中央税收返还及补助收入、市县上解收入、上年结转及结余收入、调入资金等，收入合计1338.53亿元。省级一般预算支出568.56亿元，比上年增长16.0%；省本级一般预算支出加上上解中央支出、对市县税收返还及补助支出等合计1224.49亿元，未完事项结转下年支出107.85亿元，年终净结余6.19亿元。2008年上半年，全省一般预算收入1414.78亿元,完成预算的54.15%，增长29.5%；一般预算支出1215．97亿元，完成预算的40.3%，增长33.1%。下转A2版

　　上接A1版 特别是四川汶川大地震发生后，省委、省政府当即决定向四川等地震灾区捐赠资金3600万元。截至6月底，省财政已拨付有关部门救灾经费6056万元。同时，积极响应党中央、国务院号召，省财政对省直单位2008年公用经费预算统一按5%的比例进行压减，筹集2.32亿元抗震救灾专项资金。朱尧平所作的省级财政决算草案审查报告认为，2007年省本级决算所反映的预算执行情况总体是好的，建议省人大常委会批准决算草案。同时提出要进一步完善预算编制，力求预算编制的科学性和完整性；要进一步加强专项资金管理，提高资金使用效益；要进一步加强财政和审计监督，强化预算的法律约束。

　　赵耿毅在报告中说， 2007年省级财政收支保持了良好态势，预算执行情况总体较好；省10个部门适应政府收支分类改革和非税收入改革的需要，改进部门预算编制工作，采取措施逐步规范部门财政收支行为；全省农村新五件实事、五项社会保险基金、环保资金及其他专项资金做到专款专用，为促进新农村建设、构建和谐社会、保护生态环境发挥了积极的作用。对审计中发现的问题，各部门正在边审边改，有些问题已在审计过程中得到纠正，有的问题正在按审计决定和审计建议进行整改。

　　缪蒂生在报告中说，《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》实施后， “五五”普法呈现出良好的发展态势，到目前为止，全省共举办各类普法业务培训8900多期，培训人员达118万人次；各地还积极建立了遍布城乡的法制宣传工作队伍，现有法制辅导员9878人，法制宣传志愿者93583人。全省共设立农民工法律咨询点2500多个，印发法制宣传教育材料130多万册（份），为农民工送法制电影500多场，演出法制文艺节目400多台，建立法制学校1200多个。全省有15个村被命名为“全国民主法治示范村”、303个村被命名表彰为省级“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”，丰富了基层法治实践，促进了“三个文明”协调发展。

　　夏春胜在报告中说，《江苏省生态公益林条例》颁布实施以来，全社会对生态公益林重要性的认识显著提高，生态公益林规划建设步伐明显加快，保护管理力度不断加大， 2003年以来，全省新增造林面积达950万亩，森林覆盖率达到16.9%，林业产值上升为全国第五位，全省区划界定生态公益林678万亩，商品林1259万亩，生态公益林建设与保护正逐步纳入法制化轨道。对于生态公益林建设用地难度较大、补偿和管理资金不足等一些实际困难和问题，将采取积极措施，加以逐步解决。

　　省人大常委会副主任李全林、柏苏宁、张艳、赵龙、丁解民、朱龙生，省人大常委会秘书长仇中文出席会议。副省长赵克志，省高级人民法院院长公丕祥、省人民检察院检察长徐安，省人大各专门委员会、工作机构，省各有关部门、各市人大常委会的负责同志，部分全国人大代表、省人大代表列席了会议。