中国江苏网9月11日常州讯 走进戚墅堰街道工房区内，楼栋林立，沿街商铺人潮涌动，生活气息扑面而来。住宅小区内，老人们在广场上散步，孩子们在花园里玩耍嬉戏，穿着“红马甲”的青少年志愿者和社工正在走街探访。

上世纪30年代，随着上海吴淞机厂搬迁，来自全国各地的建设者逐渐聚居成区，形成了底蕴深厚的戚墅堰文化。经过城市更新和改造，街道4万多名居民过上了推窗见绿、下楼赏景的幸福生活。

“目前街道人口组成除了老年人外，占比较大的是在周边企业上班的新市民、青年人和大学毕业生。”街道流动人口和老年人口多，群众在日常生活中的多元化诉求如何满足？常州经开区戚墅堰街道政法和社会工作办公室主任沈伟介绍，近年来，戚墅堰街道多措并举，通过引导、组织青少年参与社区治理、服务老年居民，促进社区发展和青少年成长良性互动，不断激发社区治理活力，让更多青少年在社区显身手。

参与管理，扩宽社区青春视角

“在提高小区电动自行车管理水平方面，我们小组提出要对停车棚做好全时段监管方案。”“在调动社区居民参与志愿服务方面，小组成员一致认为要利用好假期在校学生时间优势，在假期多做公益活动，此外我们还希望社区小广场的儿童设施能够更新。”

暑假期间，一场青少年社区议事会在常州经开区戚墅堰街道圩墩社区党群服务中心热情上演。现场，以辖区初中生、大学生、在职团员青年为主体的“社区小管家”青少年视角，向在场观众展示了各自小组在垃圾分类、志愿队伍建设、基层治理等方面形成的模拟提案，街道工作人员把这些提案一一记下，并和小管家们一起讨论解决方案。

“通过五社联动项目，街道、社区能够组织联合起来，让青少年们在假期积极地动起来，为社区带来了青春活力。”圩墩社区党总支书记费颖说，今年圩墩社区打造了“社区是我家，我是小当家”外来青少年服务计划，该项目通过户外研学、社区实践、基础职务模拟体验等活动来提升外来青少年家庭对社区的归属感和幸福感，更加融入了戚墅堰。

“我是水族娃，八年前跟着父母搬到圩墩生活，刚来社区参与活动的时候，老人一说方言我就听不懂。”就读于常州第四中学的初二学生潘元昊是圩墩社区小管家的一员，他在社区的破冰之路源自于今年暑假收到的社区邀请。在“青少年议事会”上，潘元昊和小伙伴们就自己收集到的问题展开踊跃讨论，并社工们的协助下将问题细化分组，向社区及上级部门提出意见建议。目前，这些意见建议也已纳入街道后期老旧小区片区改造计划中。潘元昊表示：“通过这么多场活动，我更加坚定自己是小区的小主人，我愿意继续参与到家园建设当中。”

此外，为了进一步充实社区治理力量，圩墩社区还探索引入社区外高校、社工组织及机关企事业等单位青年群体，不断提升治理效能。

老少结对，优化融合社区治理

青少年有激情、有活力，但和基层居民群众打交道往往欠缺一些经验和阅历，有时难免遇到挫折。这就需要老同志、老法师的帮衬。

在引入青少年参与社区治理的同时，戚墅堰街道不少社区组织不同年龄段居民参与服务，特别是将青年人和中老年人融合在一起，相互配合，共同服务居民。

河苑社区青少年志愿队的队长王泽宇就曾遇到过这样的挫折。社区内潢河支浜的沿岸住户喜欢在公共绿地上种植蔬菜、堆放杂物，这不仅影响整体环境美观，还存在消防安全隐患，街坊邻居意见很大。小王发现后上门做了带头种植的老人家好几次工作，都碰了钉子。

“老人家脾气倔，做事要讲究方法。”有着多年群众工作经验的方雷请来老兵志愿队的退伍老兵刘海波和小王结对，最终通过感情和法律两张牌，成功解决这起矛盾。

在河苑社区，像这样的老少结对还不少。社区内的不少老党员、老干部在群众中具有较高威信，善于做群众工作，能为青少年传授方法和经验。社区通过退伍老兵与社区青少年结对，一道组成“戎耀童享”志愿者服务队，双方相互支持，共同解决楼道乱堆杂物、高空抛物、不文明养犬等问题，化解邻里矛盾纠纷。

“我是军事爱好者，平常还喜欢打游戏，之前假期基本都是宅在手机上为主。”今年寒假期间，初中生贾蕊琪和老兵张春生结对，张春生本来就是老兵宣讲团的成员，两人结对参与志愿活动之余，张春生讲述的军旅生活让小贾很感兴趣，再加上丰富的社区活动，贾蕊琪自己感觉她的暑假生活充实了不少。

“社区结对形式多种多样，结对对象也是自由组合不强制，让青少年充分地自由选择。”河苑社区工作人员宋丽丽介绍，结对期间，孩子们利用自己的活力与热情，在大人们的帮助下制止火灾4起，救人3起，还成功挽救一名中风老人。“青少年有了荣誉感，干事也更加起劲，现在有1000多名青少年在我们的社区志愿者群内，每次有志愿服务活动孩子们都是秒接，甚至还会带着其他社区的同学朋友一起来支援。”宋丽丽说。

五社联动，满足青少年实际需求

“所谓‘五社联动’，就是社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者以及社会慈善资源的有效联动，通过‘点+面’结合的形式，促进社区问题的自我消化和民间互助。”沈伟说，在积极吸引青少年参与社区治理的同时，街道也通过五社联动的形式，积极聆听青少年的声音，解决10后成长中的烦恼。

在东方社区，社区通过家校社的三方联动，在社区内开设了幼儿心理健康科普讲座，活动开始后每期报名爆满。花苑社区则开设了“幸福家庭亲子同行”的五社联动项目，通过举行一系列亲子活动来提升双职工家庭的亲子关系，不少社区还成了为学校放学后的第二课堂，社区的亲子阅览区成为了青少年们最爱逛的地方。

如今，戚墅堰街道每个社区都在推进五社联动特色项目，不少项目通过老中青搭配，让青少年在社区工作中大显身手，老少融合服务居民群众，助力社区善治。