中国江苏网4月22日常州讯（钟组宣 赵家玮）培养跟着规划走、举措跟着发展落。为切实提升新一届村（社区）“两委”班子能力素质，奋力推动城乡基层治理现代化，钟楼区立足当前、着眼长远，启动实施《村（社区）干部五年培养规划》，一年一个目标，一步一个脚印，全面锻造基层治理铁军，凝聚投身“十四五”建设的强大合力。

齐头并进拓宽选用渠道

为从根本上解决基层队伍“青黄不接”“后继乏人”的问题，《五年培养规划》聚焦打造村（社区）干部“3123青枫雁阵”总目标，即培养30名标杆型书记“头雁”带头人才；100名书记“强雁”储备人才；200名副职“能雁”储备人才；300名委员“雏雁”储备人才，推动形成优秀基层干部充分涌现、纷至沓来的生动局面。一是启动开展本乡本土大学生“青苗行动”，101个村（社区）按需提供寒暑期实习岗位，200余名本土大学生火热报名，成为基层干部队伍最强“蓄水池”。二是择优选派34名机关年轻干部、业务骨干到村（社区）挂职锻炼，在城市精细化管理“百日攻坚”、大板房专项治理等行动中亲近群众、淬炼本领、增长才干，并在《五年培养规划》中明确规定，表现优秀、条件成熟的挂职干部可通过法定程序担任村（社区）主职，激励广大干部奔赴基层主战场，迸发干事创业活力。三是创新探索外乡人参与基层治理的新模式，打破地域、身份、职业等限制，为首批11名“专聘村干”颁发荣誉证书，充分调动外来党员群众参与村居治理的积极性，搭建多元治理、共建共享桥梁，使外来人员从“过客”向“主人”转变，成为基层治理铁军的有力补充。

精准发力提升培训质效

坚持把教育培训、整体赋能作为《五年培养规划》的先导性、基础性、战略性工程，探索建立“三个一”工作法，即制定一套培训机制、创设一个展示平台、组建一支导师团队，全方位提升培训质效。一是立足“区、镇（街道）、村（社区）”三级联动培训机制，区级层面统筹各方资源，用好“觅渡学堂”“许巧珍工作室”等实境教育载体，今年3月举办“新一届村（社区）党组织书记示范培训班”，101名新任村（社区）党组织书记参加培训；镇（街道）、村（社区）采取集中学习、案例教学、实地考察等形式，分批次开展村（社区）干部轮训，701名“两委”干部实现应训尽训、全员覆盖。三是创设“头雁论坛”，特邀金坛区黄金村第一书记严清华等优秀基层党组织书记现场授课、“传经送宝”，以“头雁领航”带动“群雁齐飞”。结合“上任即苦干 履新第一事”活动，定期组织经验交流、心得分享，先后有8名村（社区）党组织书记走上“头雁论坛”，分享组织建设、环境治理等“履新”成效，在“头雁”的带动下，“乱停车”整治工程、社区应急响应服务、破损村道修缮等153件急事难事得到有效解决。三是组建“钟楼干在一线”导师团，50名返聘“小巷总理”、退休“老支书”与新任村（社区）党组织书记进行结对，广泛开展征收拆迁、矛盾调处等实战实训，面对面教方法、手把手传经验，真正帮助走好成长之路，导强基层工作经验，带出过硬基层干部队伍。

多措并举强化激励保障

坚持把提高村（社区）干部待遇水平作为《五年培养规划》的关键支撑，打出村（社区）干部激励保障“组合拳”，从政治、经济、生活等多方面加大关心关爱力度。一是加强经济保障，全面实施村（社区）专职化管理干部“三岗十八级”薪酬体系，深化完善薪酬动态调整和正常增长机制，让村（社区）干部干得有劲头、日子有奔头。同时规范有序做好“5A”级村（社区）党组织书记晋档升级、村（社区）书记企业年金缴纳等工作，为离任村（社区）干部的退后保障加好“双保险”。二是注重政治激励，把德才兼备、实绩突出、群众公认的村（社区）干部优先推荐为劳动模范、“两代表一委员”，特别优秀的村书记可根据有关规定选拔进入镇领导班子。三是拓宽发展空间，持续拿出一定比例的公务员和事业单位人员岗位用于定向招录村（社区）党组织书记、主任，突破“天花板”，实现“事业留人”。