李克强总理日前考察常州天宁区富强新村小区，对该小区的管理和服务，特别是为“一老一小”提供服务给予肯定。天宁区委书记许小波日前表示，这对天宁区的民生事业既是认可更是鞭策。

据许小波介绍，天宁区将在四方面发力，让每一个社区更加和美宜居。一是提升社区基础设施，建立政府和市场双向投入机制，推广富强新村改造办法和经验，用1-2年时间，完成桃园新村、红梅西村等33个老旧小区的改造提升。二是壮大社区服务主体，通过税收、金融、房租、水电、人才引进、政府购买服务等，全方位支持社区服务产业发展，培育更多社区服务龙头企业，打造更多特色品牌。三是加快数字社区建设，拓展天宁区智慧养老服务平台功能，丰富紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等项目。四是健全社区服务监管，完善各类服务机构评估体系，建立退出机制，把好的企业引进来，把优的服务留下来，确保居民享受到舒心、放心、顺心的品质生活。

据了解，富强新村是天宁区推进老旧小区改造的一个缩影，也是打造和美宜居家园的一个典型。近年来，天宁区始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小”，用改革创新的思路破解城乡治理的难题，做了一些积极探索。

一是“三项融合”统筹了医养资源。天宁区老旧小区多、老年人口集中，60岁以上的户籍老年人口已达13.7万，占比接近30%。为有效应对人口老龄化问题，天宁区拿出稀缺土地资源，打造了全省唯一的健康养老服务业集聚区，创新推出养老与医疗、事业与产业、传统模式与新兴业态相融合的“三项融合”模式，以居家为基础、社区为依托、机构为补充，有效整合全区24家养老机构、128个社区服务站点、4400张床位，形成了一整套智慧互联及物联系统、一整套健康体检及健康管理体系。通过多元化、订单式的签约服务，天宁区为社区及居家老年人提供了持续性的医疗、康复、护理和健康管理服务。

二是“拆改并举”实现了基础提升。天宁区有城中村、老旧小区300余个，涉及居民10万余户。只有通过“拆改并举”，城市面貌才能得到大改善，社区功能才能实现新突破。全区先后实施朝阳四村、富强新村、五角场东村等宜居改造项目，完成适老化改造1600户，新增停车位600余个、亭廊座椅30余处、加装电梯20余台，在改造过程中，腾挪出公共用房8000多平方米，为社区服务机构的入驻、社区服务业的发展提供了硬件支撑。针对大板房这一老大难问题，天宁区通过“产权置换+货币结算”方式彻底解危，仅用50天就全面实现9万平方米、1335户大板房居民100%签约、100%腾空。

三是“市场导入”拓展了服务内涵。在发挥政府兜底作用的同时，天宁区注重发挥社会和市场的力量，形成既保障基本服务、又提升供给效率的可持续发展格局。全区先后导入安康通、椿熙堂、康美云等一大批优质社区服务机构，通过政府购买服务、减免水电房租等方式，实施家政、健康、餐饮等服务项目165个，解决就业岗位800余个，惠及居民超过6万人，在补足社区服务短板、提高社区服务质量的同时，实现了第三方机构营收平衡和长远发展。为满足日益激增的社区幼托需求，天宁区还开设“四点半课堂”，推广“养老+托幼”双托双护，有效填补了家长工作日照护的空白，形成了祖孙两辈其乐共融的看护模式。

据记者了解，“十四五”期间天宁区将全力打造“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”，其中一项重点任务就是打造和美宜居家园。天宁区将大力发展社区服务业，加快构建“政府主导、市场运作、大众参与、共建共享”的社区服务新格局，用心用情用力办好每一件惠民“小事”，把好事办到群众的家门口，把温暖送进群众心窝里。 宋婧