岁末年初，江苏凌家塘市场发展有限公司（以下简称“凌家塘市场”）格外繁忙。

凌家塘市场在常州市及周边地区“菜篮子”保障中，有着极其重要的地位。来自常州市市场监管局的数据显示，凌家塘市场在常州市“菜篮子”保障中，占有85%左右的份额。

为守好老百姓“舌尖上的安全”，深入实施安心食品工程，市市场监管局把凌家塘市场作为全市食用农产品安全监管工作的重点区域、关键环节，自2020年7月20日起，启动实施凌家塘市场高质量发展“菜篮子”工程。

如今，半年过去了，记者再次走访凌家塘市场，体验常州老百姓“菜篮子”的安全感。

把好准入关，农产品合格证索证率87.5%

“客菜车都是一车一证，或者一批一证。”在凌家塘市场蔬菜交易区，一辆装载有140吨黄瓜的货车，刚从云南驶抵常州。货主陈浩来到入口，娴熟地将农产品合格证交给管理人员。在仔细核对相关信息并做好登记后，一旁的市场快检人员按流程对这批次黄瓜进行农产抽检。

“每辆驶进市场大门的农产品运输车，都要接受抽样检验。司机入场时需将抽样样品和农产品合格证一并交给工作人员，从而实现商品登记、合格证查看、查验检测取样工作三合一。”凌家塘市场副总经理朱晓峰介绍，市场在办理入场登记时，将商品登记、合格证索取、查验检测取样收费三合一，一次性索取登记到位。

以承担农业农村部农产品批发市场食用农产品合格证索取查看示范项目为契机，凌家塘市场建立了流通倒逼机制、差异入市机制、信用评价机制，“合格证就是农产品流通的身份证、生产经营者的承诺书、合格检测的优惠券。”

朱晓峰说：“现在全国各地的农产品合格证并不统一，不便于后期核验。”为了让这张“优惠券”更加便捷，凌家塘市场为市场内的商家提供了统一的农产品合格证模板。记者看到，在统一印制的农产品合格证上，要求提供产地、产品、生产者、运销商等相关信息，并加盖农产品产地的村委或是相关部门印章，确保信息真实有效。

数据显示，自2020年7月20日凌家塘市场高质量发展“菜篮子”工程全面推进以来，市场累计进场车辆超10.5万辆，索取食用农产品合格证（产地证明）超9.2万张，索证率达到87.5%。

此外，围绕“来源可追”，凌家塘市场还建立完善3类数据库，即食用农产品经营主体数据库、产品信息数据库、质量安全信息数据库，并与常州智慧市场监管综合业务云平台互联互通，实行食品监管、企业自律、公众查询三级应用。

把好快检关，检测精度提升200倍

农药残留快检和兽药残留快检，可以说是食品安全“防火墙”。在凌家塘市场高质量发展“菜篮子”工程中，市场投入57.5万元，对快检设备进行了更新换代。

“打个比方，我们之前罗丹明B的检测精度是每公斤达到1000毫克可以检出，现在达到5毫克就可以检出。”朱晓峰说，检测精度的提高可以倒逼经营户压紧压实进货查验义务。而经营户又可以倒逼农副产品原产地，拒绝违法违规添加，真正从本质上提升食品安全。

目前，凌家塘市场各大交易区，根据农副产品的不同品类，配置了不同的快检室检测仪器和样本前处理设备。其中，蔬菜区和果品区具备腐霉利、有机磷、氨基甲酸酯类、菊酯类、毒死蜱等农药残留快检能力，水产区、肉品区具备孔雀石绿，氯霉素、呋喃四项、氟喹诺酮等兽药残留快检能力，加工配送区兼顾农兽药残留快检能力。

“快检数据会自动关联进场和销售摊位信息，并自动上传到常州智慧市场监管综合业务云平台，在‘我的常州’App上统一公布。”市市场监管局食品经营安全监督管理处副处长王晓东介绍，这些数据在实时向公众公布的同时，也会通过检测数据自动分析，为市场商家的诚信等级评定、风险管控提供参考依据。

“一旦快检发现有问题产品，在立即停止销售的同时，市场监管部门也会立即介入。”王晓东介绍，常州市食品药品监督检验中心为凌家塘市场开辟了绿色检验通道，会用最短的时间完成问题食用农产品监督抽检任务。“对食品快检结果有异议的，经营户可以在收到检测结果时起四小时内向常州市食品药品检验中心申请复检。”

2020年，凌家塘市场共计开展食用农产品快检工作32.3万批次。其中农残快检26.8万余批次，兽残快检5.3万余批次，发现阳性321批次，依法依规处置问题食用农产品10.5万公斤。

把好追溯关，探索建立“舌尖上的安全”链条

500斤，销往镇江荣庆水产批发市场。

500斤，销往泰兴荷花池农贸市场。

300斤，销往启东市水产批发市场……

凌家塘市场的水产批发经营户王传银主要经营鳜鱼。在她的店内，销售台账被放置在显眼处，翻开一看，鳜鱼销往何处都有清楚记录。

把好追溯关，是凌家塘市场高质量发展“菜篮子”工程中不可或缺的一环。

王晓东说：“一方面，我们通过常州智慧市场监管综合业务云平台记录食用农产品配送商、食品生产加工企业、中型以上餐饮单位和学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等采购单位的进货查验义务履行情况，将‘出货’与‘进货’信息相匹配。另一方面，以凌家塘加工配送区大型食用农产品配送商为试点，推行从田间到餐桌的全过程全链条可追溯工作，探索实施‘一票通’。”

王晓东介绍，“一票通”以食用农产品合格证电子信息化为基础，先期形成“批发市场-配送企业-餐饮单位”和“种植基地-农贸市场-餐饮单位”这两种食用农产品追溯链条的全流程数据覆盖。

“一票通”是在原有购销凭证的基础上，加印二维码。通过扫描二维码，可查阅种植基地、批发商、农贸市场的相关资质、种植源头、入场快检等信息，“从源头抓起，一路跟踪，直到消费终端的最后一个环节都有据可查，实现食用农产品种养殖、初加工、预包装、销售、餐饮环节的全产业链信息追溯，真正打造出‘舌尖上的安全’链条。”王晓东说。

黄洁璐 常市监