中国江苏网6月4日常州讯（戴彩莲 刘吉林 诸丽琴 赵家玮） 2015年6月，伴随着江苏常州经济开发区的成立，这片181平方公里的土地，被赋予新的时代担当：“全市体制机制创新先行区、高新技术产业集聚区、生态文明示范区、产城融合样板区”。

百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。5年时间，从孕育到筹谋到启动到崛起，常州经开区迈出了大开发、大发展、大跨越的坚实步伐，以非常态之功加速追赶，以超常规之效弯道超越：

2019年，完成地区生产总值823亿，规模以上工业总产值突破2000亿元大关，一般公共预算收入55亿，是2015年的2.36倍。在省级经济开发区综合排名中名列第9位，创造了五年跃升51位的“经开速度”，其中改革创新指标名列全省第1位。

固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额等3项指标增幅位列全市第一。以全市4%的地域面积，实现了18%的规模以上工业总产值和18%工业开票销售收入。

把视野拉到万米高空，大笔如椽，丰硕成果绘满了发展“长卷”。东大门，正崛起！

特色产业“满园春色”，项目招引凯歌行进

“目前已经排摸了30多个项目，总投资接近200亿元！”经开区投资促进局副局长鲁婕很是振奋，经开区高质量发展大会召开在即，投资促进局的签约名单上，又多了重量级的项目。

与此同时，总投资超百亿元的常州坤泰汽车七速双离合变速箱及核心零部件项目、总投资30亿元的常州哈焊所(华通)海工航天用高性能焊接材料项目、总投资25亿元的常州欣盛高清显示用驱动芯片载带项目等省重大项目建设正如火如荼。

五年来，经开区累计招引产业项目132个，总投资940亿元，超5亿美元或50亿元项目5个，超30亿元项目6个，超10亿元项目16个。152个重点项目竣工投运，为经济发展注入了强大的活力。

漂亮的数据，折射出常州经开区强劲的“吸金”能力。缘何引来这些“金凤凰”？伏笔早已埋下。9家世界500强企业、近全市1/7的规上工业企业、近4万家市场主体，成就了经开区独一无二的“优势家底”。

常州星源锂电池隔膜厂区图

一度，经开区以开出“火车头”闻名，轨道交通“一枝独秀”：200多家轨道交通配套企业、2500余种产品，基本实现全产业链配套。要“一枝独秀”，更要“满园春色”。2017年，围绕“先进交通装备”“功能新材料”“绿色家居”“智能电机”四大特色产业，经开区规划建设新材料产业园、智能电力装备产业园、轨道交通产业园等8个特色专题园区载体平台，重构产业版图。

与此同时，出台高质量发展和企业培育若干政策，通过加快优秀人才集聚、加快商务发展、加快培育特色产业、鼓励和促进科技创新、加强金融支撑等政策“组合拳”。5年来，新增高新技术企业84家，累计达180家；新增上市公司7家，累计达10家，新增新三板企业13家，累计达14家。

5年培育，特色产业集群效应显现。2019年，四大特色产业实现产值1320亿元，占规上工业总产值的65%。先进交通装备制造自主可控，功能性材料产业前瞻布局，智能电机产业形成了支柱性产业集群，绿色家居产业瞄准“精特优”，引领智能化绿色家居新时代。

砥砺擎起品质新城，美景入眼幸福入心

初夏的经开区，潋滟一身花色。

行走其间，在圩墩公园触摸历史印记，在运河北岸寻找近代工业文明，在漕上路与盛放的月季擦肩而过，在爱琴海购物公园相约喝一杯星巴克……5年，从无到有、从简到精，擎起一座品质新城。

站在发展风口的经开区，城市基础设施和配套建设始终与产业发展“同频共振”。路为骨架，路通则兴。围绕内通外联目标，5年来，开工新建道路33条，潞横路、漕上路等一批重点道路竣工通车，新增通车里程59公里，努力织就一张“纵贯南北、横连东西、常锡一体”的交通路网。

伴随着新建道路的建设，农村公路、乡村公路、县道等也不断提档升级。围绕“畅、洁、绿、美、安、舒”六个方面，经开区重点治理路面危害、桥头跳车、路肩边坡、绿化缺失等问题，全面改善道路通行质量。5年来，共有34.7公里道路完成提档升级。

红星爱琴海购物公园

聚核育城，高品质多元供给。以红星爱琴海购物公园、白金汉爵大酒店、凯尔城市广场等为代表，城市功能配套设施布局加快；戚墅堰运河公园、天虹大明创意园等陆续开园，宜居宜业元素不断丰富；嘉宏、港龙、路劲等开发商纷纷进驻，助力板块价值提升。

一个城市的民生“大情怀”，满足着每个人的“小确幸”。围绕“学有优教、病有良医、老有颐养”，重点推进33个重点民生实事项目建设。教育事业在均衡化发展上步伐矫健，省常中经开区分校、经开区中小学、遥观中心幼儿园等，一所所品质学校放飞花朵的梦想。市第七人民医院二期开工建设、市第二人民医院横山桥分院挂牌运营，分级诊疗制度实施，一个个惠民举措呵护群众健康。

处处皆绿，人人可享。5年来，经开区“大手笔”推进生态绿城建设，构筑以公共绿地、生态廊道、湿地公园为主体的生态屏障。中央花园廊道、革新河生态廊道、戚墅堰运河公园……“绿肺版图”不断扩张，绿化覆盖率达13%。

“两山”理论生动实践， 蓝天底色碧水绕城

城中有绿意，有云起天边。

宋剑湖，水波粼粼，芦苇森森，禽鸣鱼翔；芳茂山，竹林摇曳，千年银杏，山花烂漫。然而，纵使“天生丽质”，也需“后天养护”。

却顾所来径，苍苍横翠微。5年来，经开区坚持以绿色筑底色，生态环境持续优化。2019年，绿色生态指标位列省级经济开发区第8位，比上年提升了13位。

据统计，经开区累计关停化工、印染、电镀企业135家，削减煤炭消费总量53.39万吨（其中结构性减煤量7.42万吨，列统在运企业减煤量45.97万吨），累计关停取缔、整治、改造“散乱污”企业1370余家。从安装实时记录大气污染指数的环保“天眼”到为企业配备环保用电监管设备，经开区不断升级生态环境保护“技防”手段……多管齐下的防治措施，PM2.5浓度5年下降32%。

截至目前，3832家企事业单位实现污水接管。投资3.5亿元，对辖区前杨、横林、横山桥污水厂三个污水处理厂进行提标，日处理污水能力达到6万吨。完成146个规划发展村、太湖流域二级保护区自然村和黑臭河道周边村庄的农村生活污水治理。

整治完成黑臭河道50条，建立三级河长体系，146名河长牵头全区185条河湖久安“长治”。落子民生“痛点”，累计投资23亿元，建设七大防洪片区，全力保障区域水安全。实施水系连通、活水调水措施，五牧断面水质稳定在IV类水标准。

围绕“村强、民富、景美、人和”的总目标，经开区创新提出乡村振兴“六个一”示范工程，计划三年内，各镇每年至少开工建设一个农村集聚示范点、完成一个农村人居环境整治示范村、提升一条农村景观示范道路、创建一条生态优美示范河道、营造一个生态涵养绿肺、建设一批高标准农田，真正实现“山水田园、幸福乡村”。

改革创新破局开路，高质量发展行稳致远

横山桥镇五一村

伴随改革而生的经开区，始终被寄予创新厚望。5年来，改革和创新碰撞，激荡出令人炫目的新气象：

农村土地改革三项试点，激发了城乡一体化建设活力，江苏雷利作为全国首个以出让方式取得集体经营性建设用地使用权实现上市的企业，获批全省唯一证明事项告知承诺制试点开发区；率先启动省级金融改革创新试点区建设，累计为重点项目和企业提供有效金融供给超100亿元。

加快优化营商环境，“一枚印章管审批”按下政务服务“快进键”，“一支队伍管执法”构建管理新格局。138个相对集中行政许可权事项承接到位，“工业45专窗”开通运行，办理时限压缩65%，一站式政务服务大厅在线审批率达100%。2017年10月——2020年3月31日，共受理行政许可事项43382件，办结43215件，平均日受理73.4件。2019年企业登记平均用时1.83天，效率全市第一。

作为全省首家开展相对集中处罚权工作的省级经济开发区，经开区探路综合行政执法体制改革，全面承接行使24大类3005项处罚事项，正推动综合执法改革的扩容提质，全面实现执法全覆盖，为全省乃至全国推广培沃创新土壤。

一项项“先人一步”、“快人一招”，使经开区获评全省营商环境先进开发区。开放作楫，创新为帆，经开区外向型经济风景独好。五年来外贸进出口总额达到1336亿元，累计实施境外投资项目47个。

党建引领，文明滋养，创新基层社会治理走向深入。筹建中的冯仲云生平事迹展示馆和宋剑湖党建生态圈、戚电厂红色教育基地等经开红色印象，促进了红色文化全域覆盖。“活力经开·先锋助企”、“五彩党建联盟”“今天我来讲”等党建品牌打造，为发展凝心聚力。圩墩文化节、运河文化节、非物质文化遗产展掀起文化传承与创新的热潮。新时代文明实践站（所）试点建设落地开花，一批中国好人、最美人物涌现。

奋进，是姿态；奋斗，是状态。

九万里风鹏正举，新征程砥砺初心。起笔，登高，著新章。站在新的历史起点上，常州经开区积聚了接续奋斗的磅礴力量，全力开启“一争创三打造”的发展新征程。

关于“崛起”的“经开故事”，正在继续——