常报全媒体讯 近日，《上海大都市圈空间协同规划》编制组来常州高新区调研，现场考察了常州录安洲长江码头、综合保税区、智能传感小镇、新龙国际商务区、京沪高铁常州北站等地，并听取了高新区经济社会发展情况汇报，对区域核心优势和核心诉求等进行了全面了解。

　　2019年5月13日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式公布实施，明确提出打造“一极三区一高地”（全国经济发展强劲活跃的增长极，成为全国经济高质量发展的样板区，率先基本实现现代化的引领区和区域一体化发展的示范区，成为新时代改革开放的新高地）的战略定位，为长三角一体化发展绘就了宏伟蓝图。国务院对《上海市城市总体规划（2017-2035）》批复中提出：充分发挥上海中心城市作用，加强与周边城市的分工协作，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。目前，沪苏浙三地共同编制《上海大都市圈空间协同规划》，提出“1+8”上海大都市圈发展理念，推动形成“一核（上海特大城市）三带（苏州、嘉兴、湖州陆域联系城市带；无锡、常州、南通沿江城市带；宁波、舟山杭州湾城市带）”总体空间布局。

　　长三角一体化上升为国家战略后，常州抓住机遇，加快产业融入、科技创新和互联互通，主动融入上海大都市圈。常州高新区作为联结上海与常州的重要门户，找准定位，发挥优势，拉长短板，在深化改革、扩大开放中谋求新的发展优势，探索融入区域一体化发展的新路径，助推高新区在高质量发展中走在更前列。

　　常州高新区濒临长江，北望泰州泰兴，西接镇江丹阳、扬中，东连无锡江阴，拥有便捷的水、陆、空立体交通网，是常州推进跨江沿江联动发展、参与区域协同的北部桥头堡。区内产业重点发展光伏智慧能源、碳纤维及复合材料两大特色产业和新能源汽车及核心零部件、新医药及医疗器械、新一代信息技术三大新兴产业，“两特三新”产业占规模以上工业总产值比重达40%左右。高新区以占全市12%的土地、14%的人口，创造了全市20%的经济总量、21.5%的财政收入、1/3的到账外资和1/3的进出口总额，聚集了全市1/3的外资企业和1/3的高新技术企业。在全国国家级高新区中位列第28位，全省第4位。

　　立足区域发展实际和特色优势，常州高新区深入理解把握国家战略的内涵意义，将深度接轨上海、融入上海大都市圈协同发展作为高新区参与区域一体化发展的“首位战略”，将打造携手共行“朋友圈”作为一体化创新发展的崭新平台，坚定“向东看、往东走”，坚持“精准对接、高效融入、同频发展、合作共赢”总体导向，聚焦产业发展、科技创新、公共服务、交通连接、营商环境等重点领域，努力拓展协同领域、创新接轨路径、完善合作机制，通过深化与上海全方位、多层次、宽领域的交流合作，全面加快推进高新区在高质量发展上不断实现新突破，为常州加快建设“三个明星城市”提供重要支撑。

　　在《上海大都市圈空间协同规划》编制组调研交流会上，常州高新区提出了融入上海大都市圈的方案设想，将加快推进产业链、创新链、价值链、要素链全面融入上海大都市圈协同发展，全力打造“四个地”：

　　上海先进制造最佳合作地。充分发挥高新区产业发展基础良好、区域枢纽功能完善、综合承载能力较强优势，聚焦“两特三新”特色产业集群，更加主动嵌入上海先进制造产业链和供应链，依托滨江经济开发区、空港产业园、生命健康产业园、光伏产业园等特色产业园区，以承接转移+功能配套为重点方式，积极承接上海优质产业资源和高端制造项目，打造上海先进制造业转移溢出的最佳承载地，带动全区整体产业结构优化升级。

　　上海科创资源重点辐射地。充分发挥苏南国家自主创新示范区和上海张江国家自主创新示范区“区区合作”优势，大力引入上海高校、科研院所等创新资源，合作建立企业研发中心、产业创新中心等创新载体，完善科技服务和创新人才团队对接机制，全面提升高新区科技创新能力，围绕“两特三新”打造具有长三角影响力的“科技企业孵化之城”。

　　上海品质服务融合共享地。依托新龙国际商务区、人工智能科创港、创意产业基地、综合港务区、全域旅游示范区等平台载体，大力引进上海研发、设计、金融、商务、旅游、文创、物流等服务企业。对标上海公共服务标准，加强与上海公共服务资源的融合共享，加快引入上海优质教育、医疗、文化等资源，打造高端化、品质化的现代服务业示范区。

　　上海政策制度无缝衔接地。坚持以制度创新和政策创新为先导，在深化与黄浦区区域经济合作关系基础上，大胆探索打破行政壁垒，促进资源要素流动，加快建立接轨上海的长效机制、有效模式和实施路径，力争在营商环境、发展理念、重要标准和治理规则等方面实现无缝衔接，成为率先复制推广上海经验做法的先行实践区。（缪媛 吴琼 丽鹰）