编者按

　　目前，全市上下正在团结拼搏，奋力交出“强富美高”常州五年答卷。记者连日来采访发现，这些年特别是近两年来，常州披坚执锐、大力创新，在全国全省开创了多项第一。

　　今天起，本报推出系列报道“2019：常州创下的全国全省第一”。希望在全面完成全年目标任务的最后30多天里，进一步激发全市各级各地勇争一流，开创更多第一。

　　常报全媒体讯 记者日前从市地方金融监督管理局（以下简称市金融监管局）获悉，我市在全省率先制定《常州市地方金融机构监管检查工作规程（试行）》，并出台《常州市融资租赁行业监管工作实施细则（试行）》《常州市典当行业监管工作实施细则(试行）》等监管文件，对小贷、融资担保、融资租赁、典当等六类机构的日常监管措施及违规行为处置进行了细化和明确。

　　同时，针对这六类机构，市金融监管局开展了扎实的调研和排查工作。截至10月末，全市有小额贷款公司43家，贷款余额70.01亿元；融资性担保公司19家，在保责任余额109.1亿元；融资租赁公司24家，融资租赁资产总额60.28亿元；典当行48家，余额8.38亿元；商业保理1家，资产总额1.67亿元；开展信用互助的农民专业合作社1家。

　　据市金融监管局相关处室负责人介绍，这六类机构的发展水平不一，其中不乏行业标杆企业。在融资担保行业，武进高新技术融资担保有限公司注册资本10亿元，排名全省前列，创新开展科技贷、育企贷、首贷融等“政银担”产品7项。在融资租赁行业，顺泰租赁作为原始权益人，以旗下的标准化产品“天顺宝”为基础，成功发行全国首单户用光伏发电设备融资租赁债权证券，发行总规模达13705万元。在典当行业，宝祥典当在全国首创互联网+典当模式，成功打造“民品绿色交易流通”平台。该服务平台主要为市民提供闲置艺术品变现服务。目前，平台已和30家省内典当公司签约共建，并为省内13个城市的60多家典当公司提供线上线下支持，现已线上成交200多笔业务，线上咨询4000多宗。

　　今年以来，市金融监管局围绕“抓规范、强监管、优服务、防风险”，将作风建设与业务工作相结合，深入学习业务知识，不断提升业务能力；加强行业调查研究，认真履行监管职责；部署开展专项排查，有效防范化解风险，并推动多层次融资担保体系建设。

　　未来，市金融监管局将稳步落实各项业务规程，严格执行监管检查廉政纪律“八不准”；依据监管实施细则，加强属地监管责任，探索下放监管权限，促成各级监管合力，提高监管效率。推进政府性担保体系建设，优化“政银担”产品，加大对融资担保公司财政资金扶持力度；公开统一发布监管评级高、运作规范的小贷公司名单；成立地方金融机构行业协会，广泛吸收融资担保、小贷、典当行、融资租赁、商业保理等机构参与，加强行业自律；主动“请进来、走出去”，组织全市相关人员进行《监管检查工作规程》《行业监管工作细则》等培训学习，开展市场退出合作机制建设，全面提升金融监管水平。

　　（张琛 常金融）