今年8月中旬以来，新北区蓝色港湾花园的开发商高成地产派出不少人员进入小区，通过张贴公告、发放传单、电话短信等方式，向业主宣称：高成地产收回小区地下车库管理权，要求业主8月30日前带户口本、房产证、身份证等证件报名登记，还得同意大幅提高租金，而如果你不买（实际上是20年期长租），不管你是到期还是未到期，随时停租。

　　9月18日起，原本道闸正常使用的小区两个地下车库出入口，赫然又装了一个道闸，高成地产准备跳过物业和业委会，自行管理车库和收费。在街道、社区及警方干预下，小区解除了与高成地产关联的高成物业合同，新装道闸横杆被拆除。不过，本月18日夜里，缴费到期的部分车位，又被堆上了一袋袋水泥，有的装上了地锁。

　　蓝色港湾小区是高成地产开发的，多层住宅于2005年起交付使用。那么，高成地产上述行为是否合规合法呢？

　　“高成地产肯定是违规甚至违法的。”江苏致邦（常州）律师事务所律师冯庆元表示。他说，根据省市相关规定，住宅小区公建配套设施，“交付使用后须纳入小区统一的物业管理”；《常州市住宅物业管理条例》第42条明文规定：“一个物业管理区域由一个物业服务企业提供物业服务”。

　　对于高成地产的“蓝色港湾花园地下车位使用权转让协议”，冯庆元律师表示，其第1条“买受人购买汽车车位使用权，甲方（高成地产）开具专用收据”，涉嫌偷漏税；第3条“协议20年内有效，20年后由乙方（买受人）继续无偿使用”，也是自相矛盾——既然“20年内有效”，怎么还能承诺20年后权益呢？显然是忽悠人的无效条款。

　　另外，冯庆元表示，对无产权地下车库“转让20年或永久使用权”，实际上是变相销售。根据相关法规，开发商如要出售，必须提供房管部门颁发的“车位销售许可证”或物价局出具的“车位未列入小区商品房建设成本的证明”。如果开发商拿不出，说明这些车位在规划时是作为公建配套设施功能进行配置的，是住宅小区的附属设施，产权理应归全体业主所有，开发商无权销售或变相销售。

　　冯庆元还表示，我市对无产权车位租赁实行政府指导价，进行20年使用权转让，实际上是20年长租，其政府指导价100元/月，最高上浮50%，也不过150元，20年总租赁费只有3.6万元，而高成地产却租到8.8万元以上，高出一倍还不止，显然违规。以前与其签合同长租的业主，完全有权通过起诉讨回其多收的租金。

　　日前，在小区业委会，业主代表、首届业委会主任沈才春指着小区建设详规图说，详规图上注明小区257个地下车位，是公建配套车位，而且当初小区《土地使用条件》明确规定：高成地产需要建“汽车停车场”作为公益工程，“免费提供业主使用”。小区交付十几年了，车位却一直被高成地产霸着，还疏于管理和维护，车库消防设施已长期瘫痪。而且，至今高成地产还欠小区公建配至少800平方米，高成承诺给补，十几年了，未见补1平方米。 郑法