如果没有亲身到天宁经济开发区看一看，老常州居民大概很难想象，12年前鸡犬相闻的农田荒野，如今已经拉开框架，转变成为一座产城融合的现代化新城。
成立于2006年的天宁经济开发区，匠心巧工、雕心琢情；崇文重教、诗书传家；改革开放、兼收并蓄。
在12年的发展历程中，天宁经开区既有如“火”一般的澎湃热情，更有着如“水”一般的温润柔和，它用无限的开放包容和发展态势，承载了天宁经开区广大居民的满满幸福感。
天宁经开区在发展的过程中，始终坚持党建引领。尤其是党的十八大以来，天宁经开区贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，加强内功修炼，强化基层党建，转变服务模式，为新一轮的发展夯实党的执政根基。在党员队伍建设上，始终强化党的群众路线实践教育活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育及其常态化制度化，涌现了江苏省“吴仁宝式优秀村书记”章伟民，江苏省农村基层党建工作突出贡献奖、常州市首批“5A”级村书记吴军等一批典型；在阵地建设上，天宁经开区坚持“阵地建设标准化、办公场所最小化、服务功能最大化”的理念，中国常州检验检测认证产业园、新能源新材料科技产业园等7个园区建成党群服务站，在辖区内全覆盖建成村、社区党群服务站，新丰苑社区获评江苏省党员教育实境课堂、江苏省党员远程教育示范基地，彩虹城社区顺利通过常州市党支部书记工作室验收；在党建品牌创建上，“一村一品”升级成为“一社区一品牌”，“和谐促进会”创新社会治理、促进基层和谐项目在全国范围内形成一定的影响力，园区党建纳入常州市非公企业党建工作示范带，成功入选全国城市基层党建创新案例。
产业蝶变 催化内生新动能
2006年8月，经国家发改委和江苏省人民政府批准，天宁经济开发区正式成立，成为天宁辖区内唯一的省级开发区。
天宁经济开发区由原常州市东南经济开发区和农发区归并整合而成。刚成立时，一道难题就摆到天宁经开区面前——全市近56%的纺织印染企业集聚此地，消耗多、排放大，各类资源要素紧张，怎么办？
没有捷径可走，年轻的天宁经开区实实在在地做起了加减法：在全力发展都市型产业的同时，不惜代价节能减排，在“腾笼换鸟”的同时调优产业结构，增强核心竞争力。
聚力传统行业，打造升级样本
作为衣食住行的一部分，纺织行业是传统优势产业和重要民生工业。但传统行业，也要适应新时代的发展需求。对此，天宁经开区积极引导纺织企业向高端产业链延伸，实施品牌战略、发展总部经济。
从制造向材料、设计、时尚转型，旭荣针织成为全球流行服饰成衣和面料供货商。在网上样品室，不同的会员客户可获得流行趋势、选择布样。大豆、牛奶纤维等都是新型面料，阿迪达斯、彪马等世界品牌，都有旭荣的身影。旭荣建立了国家纺织产品研发中心，主动参与各大品牌设计环节，设计师可直接使用旭荣研发的、符合全球流行趋势的面料。
与此同时，旭荣、艾贝、黑牡丹等一批龙头企业越做越大，并在自主品牌建设领域获得突破，黑牡丹的ERQ、艾贝的ABLE JEANS等形成自主品牌集群。
经过关停并转的洗练，吹尽黄沙始见金，重生后的纺织行业再现勃勃生机，成为传统企业向现代企业转型升级的样板。
突破智能制造，转向高质量发展
作为城市主城区，实现高质量发展，必须以亩产论英雄。智能制造产业，是天宁经开区瞄准的一个产业结构调整突破方向。
天宁经开区重点突破电力装备业，规划建设了电力装备园，陆续引进伊顿公司、西电帕威尔电气、特种变压器、曼淇威电气等知名企业，形成聚集效应，成为省内一流的高、中、低压输变电设备及相关产业生产基地。
与此同时，围绕现代服务业，打造物流高地。利用天宁区的超百亿专业市场群不断集聚的优势，在青洋路形成一个带状扩散的规模化、特色化、现代化“物流走廊”。
如今，以智谷机电、诺德电子等企业为代表的智能装备产业稳步发展；以亚玛顿、天晟为代表的新能源新材料产业能级不断提升，行业研发人员比重超35%，涌现出一大批行业单打冠军。
瞄准未来产业，布局四新经济
新时代新发展，近年来，天宁经开区借力“互联网+”，发力布局新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”。
在航天云网的上云示范企业——华立液压的生产车间，压力管道及容器、换热器等拳头设备被安上智能监控设备。这些智能监控设备化身“车间主任”，24小时“睁大眼睛”，采集设备数据，进行分析比对、故障诊断。不仅如此，每一台交付的设备都能得到数据监控，为客户提供远程运维、预测性维护，大幅提升企业的市场竞争力。
站在新时代的关口，如何在新一轮的产业变革中下好“先手棋”，抢占“制高点”至关重要。
如今，天宁经开区已经布局一批“高大上”的产业项目，互联网领域的航天云网、京东云，汽车产业链上的ITS智能驾驶、中安天驰、灵动飞扬等迅速崛起。新经济要素加速集聚，数字经济、流量经济、绿色经济等新经济形态在天宁经开区“扎根发展”，成为引领天宁经开区经济发展的新风向。
拉高定位 打造产业新高地
作为一个中心城区的经济开发区，在经济新常态下，天宁经济开发区面临的资源压力更大，肩负的历史任务更重，面临的区域竞争更激烈。在新时代迈向经济高质量发展的进程中，天宁经开区根据自身实际，拉高战略定位，创新发展模式，着力探索一条独具特色的新经济发展之路。
围绕助力高质量推进“明星城市”建设和天宁区“六个最”发展目标，天宁经开区着力破解资源要素紧缺、空间发展不足的客观制约，逐步形成了一批有自主核心技术、有一定市场规模和经济社会效益的新兴产业集群，并且，新兴产业集群已经初具雏形，并将成为天宁经开区新一轮跨越发展的动力引擎。
提升“强链”，着力打造新兴产业
目前，天宁经开区正大力实施“双千双百双提升”工程，瞄准工业互联网、检验检测认证、智能驾驶、军民融合、互联网＋新经济、文化创意与体育装备等新兴产业集中发力。
工业互联网产业以航天云网为代表，“一横多纵”+“五星上云”的“常州模式”得到社会各界高度认可；智能驾驶产业以智能交通产业园为载体，“新一代国家交通控制网”试点工程项目获交通运输部全国推广，“国家智能商用车质量监督检验中心”获国家认监委批准；检验检测认证产业以打造国家检验检测高技术服务业集聚区为目标，建成国家检验检测认证公共服务平台示范区，成功举办中国科学仪器发展年会；军民融合产业以国家战略为机遇，创成省级军民融合产业示范基地，获军工学会专委会挂牌。
强化“补链”，创新升级原有产业
针对智能电网、生物医药、新能源新材料等有一定基础且前景广阔的产业类别，天宁经开区集中各类资源促进其加快发展，充分发挥企业主体作用，推进两化融合，提升技术装备水平，强化工业发展基础。
重点围绕原有产业竞争力与单位面积效益，天宁经开区积极做好提升，引导智能电网、新能源新材料等领域产出效率低下的制造环节向外部流动，转而依托楼宇发展研发总部和销售总部，承载轻型化生产功能或提供试生产载体。
加快“建链”，多元培育择优发展
天宁经开区既不断放大现有产业优势，又加快打造前瞻型、跨界型新兴产业，既聚焦培育重点，又优化策略方法。对人工智能芯片及传感器、机器人及智能硬件、智能无人系统及软件这类虽然还处于“幼稚期”但未来发展潜力巨大的产业，选取若干同时进行培育引导，对于成长形势较好的产业，再进行重点培育，有望在3-5年间形成全省乃至全国范围的特色优势。
引进“龙头”，升级创新驱动引擎
天宁经开区积极发挥战略性新兴产业龙头企业的行业组织能力，完善既有产业链条,不断提升传统产业能级、打造新兴产业优势，逐步形成了既有“高原”又有“高峰”的产业发展格局。
把握京东、航天云网、交通运输部公路科学研究院、国家体育总局装备研究院等战略投入的契机，发挥龙头企业产业聚集带动效应，构建和打造科研投入、运营服务、基础设施配套三位一体的新一代信息技术及其关联产业集群，推动开发区云计算大数据产业信息化、信息产业化。以佑风微电子、诺德电子等企业为龙头，围绕现代工程机械、工业机器人、关键核心零部件等产品群，突破一批关键技术和核心部件，推动产业整体优化升级。
开放“视野”，融入“一带一路”
加快战略性新兴产业发展，既要向改革要活力，也要向开放要空间。天宁经开区把握良机、借船出海，主动融入“一带一路”等国家战略，加快发展高质量全方位的开放型经济。
依托香港经贸活动周、上海经贸活动周、常州科技经贸洽谈会等载体平台，立足检验检测、智能电网等产业优势，主动走出去、请进来，广泛开展多层次国际经贸交流活动，积极承办各类国际性合作高峰论坛，不断提升国际影响力。
同时，深化与国际友城交流合作，积极与几内亚金地亚等产业契合度高、资源互补性强的国际城市缔结友好关系，成立了全省首个中非合作项目——中非国际合作开发中心。
全面变革 人民生活焕新颜
12年光阴似箭，12年沧海桑田，12年万象更新。
改革开放如春雨滋润大地，让天宁经济开发区焕发出勃勃生机，伴随着经济建设的突飞猛进，天宁经开区百姓生活质量也发生了翻天覆地的变化。
变化一：从土路到柏油路
“最开始的常焦路沿线是主要道路，周围全部是土路，一条像样的路都没有。现在不一样了，条条大路宽敞方便，去哪儿都便利。”东径120线路环卫工黄大爷表示，自己在天宁经开区当环卫工人八九年，是看着街道的道路越来越多，越来越通畅的。
近年来，天宁经开区以“城市双修”为“主重点”，全力推动“天宁新城”展现风采。
2016年行政区划调整后，依托郑陆东青片区18平方公里区域，与中交集团合作打造未来智慧城（天宁经济开发区东扩融合发展区）。今后，天宁经开区向东，将又是一片崭新天地。
变化二：从村民到居民
“我们一家五口人，三室两厅的房子住的非常舒适，出行也很方便，与过去的居住环境相比，简直是一个天上一个地下。”新丰苑2期的居民王阿姨说，刚住进来的时候，自己还不能完全适应，现在已经完全没有这个顾虑了，一家人住得非常满意。
由村民到居民、由民房到楼房，近年来，天宁经开区（青龙街道）着眼于破解城市的发展瓶颈，改善群众居住条件，加快推进安置房建设。2012年以来，高标准建成新丰苑3期、青龙苑7期等安置房80万平方米。
“高标准建设安置房并配备免费的物业服务，让老百姓住的满意舒适，是我们建设安置房的初衷，也是我们对老百姓的最大承诺。”天宁区委常委、天宁经济开发区（青龙街道）党工委书记曹志伟说。
变化三：从单一选项到优质教育均衡发展
“在家门口，都能有好学校上，再也不像之前发愁没有好学校读了。”青竹苑的李先生说，他儿子就读于二十四中天宁分校，每天自己上下学，不用亲自接送，让他非常的省心。
从原先仅有的青龙小学和青龙中学，到如今的二十四中天宁分校、龙锦小学、紫云小学幼儿园，以及在建的二实小和市级机关幼儿园，天宁经开区（青龙街道）的教育体系正在一步步地迈向集团化发展的快车道。
“占角、点眼、围空、分点合围……”目前，这些围棋中的术语正被运用到天宁经开区教育新一轮的布局当中。通过深化集团化办学、新建优质学校、与重点中学合作办学等举措，加强校际合作、优化资源配置，全力促进优质教育的均衡发展。
目前，天宁经开区已累计投入6亿元，新建一批优质教育资源，为辖区学生就学提供了极大便利。
变化四：从进城看病到家门口就医
2016年8月25日，市二院和青龙街道社区卫生服务中心合作成立的常州市首家紧密型医联体正式挂牌，青龙中心得到了较快发展。2017年，青龙中心新增了胃肠镜检查项目，购置了麻醉机、胃肠镜，开展无痛胃、肠镜检查。同时，备受瞩目的妇产科共建病区也正式成立，开放床位14张。
家住新丰苑的薛阿姨说，以前到大医院找专家看病，都得一大早赶去挂号排队，现在青龙社区医院就在家门口，不仅挂号费便宜，而且看起病来也放心。
变化五：从解决矛盾靠“闹”到民事民解
2012年初成立的新丰苑社区和谐促进会，是天宁经开区（青龙街道）树立和谐促进会品牌的试点社区，也是全市率先成立和谐促进会的撤村建居型社区。
自成立以来，和谐促进会积极参与社区管理，组织调动办理实事、协调关系、扶贫济困等各方面的有力资源，为老百姓解决了不少实际困难，切切实实地把社会主义核心价值观的良好道德情操体现在日常的工作和生活中。目前，和谐促进会已推广到天宁经开区（青龙街道）各个撤村建居型社区，近百位办事热情、处事公道、懂法讲法的居民被择优选聘，全面参与到社区建设、矛盾调解、小区管理、制度宣传等工作中去，有效杜绝了各类矛盾与纠纷事件的产生。
变化六：从靠天吃饭到生活有保障
新丰苑小区，是城郊失地农民的安置小区，共有居民1778户。
12幢的李大爷家面积有120平方米，新居整洁亮堂。“当年征收，也有过顾虑。”李大爷和老伴一直以来都是农民，没有多少存款，失去土地后，生活如何保障？“好在，街道帮我们办理了失地农民保障，解决了很大一部分的后顾之忧。”
从2005年起，天宁经开区（青龙街道）就率先突破，把青龙、福成等村纳入“先保后征”范围，由集体出资全部提前纳入被征地农民基本生活保障范围之内。
十八大以来，经过逐步完善，天宁经开区（青龙街道）形成了每年7月1日调整失地农民保养的机制，即天宁经开区（青龙街道）失地农民保障金额按照退休人员退休工资涨幅自动上调，年老社员补助保持10%-11%的年增长率，进一步保障了失地农民的生活权益，营造了和谐发展、欣欣向荣的社会氛围。
专版策划 黄洁璐 凃贤平 房宁娟
